Реферат: История Русской Аляски: от открытия к продаже

Если бы деньги выплачивались в соответствии с буквой договора, то сделать он ничего бы не смог, но выплата правительством США произведена с определенными нарушениями и сроков, и формы оплаты. Это могло быть только в случае, когда обе стороны – и США, и Россия в лице своих высших чиновников – знали, куда пойдут деньги.

Первое упоминание о том, куда необходимо направить деньги, полученные от продажи Аляски, появилось в шифрованной телеграмме министра иностранных дел А.М. Горчакова барону Стеклю в Вашингтон от 14 марта 1867 года: «Император разрешает продажу за 7 миллионов долларов и подписание договора…»[30] Это ответ на обширную телеграмму Стекля с перечислением условий договора с американцами.

Из полного текста ответа очевидно, что заговорщиков в тот момент уже не интересовали никакие условия. Видимо, существовали серьезные опасения, что о тайных переговорах с правительством США станет известно и тогда возникнут трудности с уводом денег из казенного кармана в личный.

Далее Горчаков кратко указал, куда направить денежный поток: «Постарайтесь получить плату в более близкое время и, если возможно, в Лондоне Барингу. Заключайте без согласования». Это означало, что если американцы согласятся направить деньги в Лондон Барингу, то принимаются практически любые условия.

Криминальная сделка подходила к своей кульминации. Американцы получали русские владения в Северной Америке сразу после ратификации, не ожидая выделения средств конгрессом США, на вечные времена и без каких-либо условий и обязательств.

Однако государственный секретарь США Уильям Сьюард не согласился на уплату денег в Лондоне. Он не хотел принимать участие в финансовой афере. Вероятно, знал, что в лондонском «Баринг бразерс банке» хранятся личные деньги семьи Романовых. Государственные хранились в «Bank of England».

Договор о купле-продаже Русской Америки подписан в ночь с 29 на 30 марта 1867 года госсекретарем Сьюардом и посланником России в США Стеклем.

Шестая статья договора касалась оплаты. Скорее всего, она записана в редакции, которую предложил Сьюард. Вместе с тем совершенно неожиданно в тексте договора появилась сумма 7 миллионов 200 тысяч долларов. Никто точно не знает, почему Сьюард решил увеличить сумму сделки на 200 тысяч долларов.

Интересную версию приводит в своей книге «Невидимая рука» американский исследователь Ральф Эпперсон. «Царь России, – пишет он, – за свое участие в спасении правительства Соединенных Штатов отправкой своего флота в американские воды во время войны и, вероятно, в соответствии с соглашением, заключенным с Линкольном, потребовал оплатить использование своего флота. Джонсон не обладал конституционными полномочиями передавать американские доллары главе иностранного правительства. А расходы на флот были достаточно высоки: 7,2 миллиона долларов.

Поэтому в апреле 1867 года Джонсон через государственного секретаря Уильяма Сьюарда договорился о покупке Аляски у России.

Те историки, которые не были знакомы с действительными причинами покупки Аляски, несправедливо называли этот поступок «глупостью Сьюарда»; и по сей день государственного секретаря Сьюарда критикуют за покупку того, что тогда являлось куском ничего не стоящей земли. Но покупка земли была для Сьюарда лишь способом, которым он мог расплатиться с царем России за использование его флота, – действие, которое, вероятно, уберегло страну от более серьезной войны с Англией и Францией.

Речь идет о появлении русских военных кораблей у берегов Северной Америки в конце лета 1863 года. Две военные эскадры – Атлантическая под командованием контр-адмирала Лесовского и Тихоокеанская под командованием адмирала Попова – совершенно неожиданно для Англии и Франции вошли в порты Нью-Йорка и Сан-Франциско.

При резкой полярности мнений по вопросу о действительных целях этого предприятия точка зрения о существовании тайного соглашения между президентом Линкольном и императором Александром II вообще не комментировалась. Советский историк М. Малкин еще в 1939 году утверждал, что «публикуемые документы наряду с американской документацией с достаточной полнотой освещают русско-американские отношения и разрешают всякие версии о посылке в 1861 или 1863 годах эскадр для оказания помощи Северу, о существовании тайного союза между США и Россией…».

Почти год курсировали русские военные корабли у берегов США. Во сколько обошлось это казне? По сведениям морского министерства, годичное пребывание у берегов Америки 44-пушечного фрегата обходилось казне в 357 469 рублей. Для удобства округлим до 358 тысяч. Всего в обеих эскадрах находилось двенадцать кораблей. Более половины имели меньшее количество пушек и меньшее число экипажа. Получается, что за всю экспедицию на содержание эскадр потрачено около 4 миллионов рублей. Однако надо учесть, что в бухте Сан-Франциско погиб фрегат «Новик». Это нужно приплюсовать к общим расходам. Кроме того, во время атлантического перехода погибли тринадцать моряков. Десятки болели цингой и длительное время лечились. Около ста моряков и два офицера бежали с судов. После океанского перехода многие суда требовали серьезного ремонта.

Вполне вероятно, что недостающие 3 миллиона рублей могли быть добавлены при учете всех расходов. Следовательно, если Россия получила 7 200 000 долларов за вооруженную помощь США в годы Гражданской войны, то Аляска пошла в нагрузку, то есть даром.

Если два объекта покупки России смогли заплатить один раз, то, может быть, нам вообще не заплатили? Но оказалось, что все в порядке. Американцы до сих пор хранят чек, которым правительство США расплатилось с Россией за Аляску. Он демонстрировался на выставке «Русская Америка», развернутой в 1990 году в городке Такома близ Сиэтла.

Как же возник чек?

Статья VI договора гласит: «На основании выше установленной уступки Соединенные Штаты обязываются заплатить в казначействе в Вашингтоне в десятимесячный срок со времени обмена ратификацией сей конвенции дипломатическому представителю или иному Е. в-вом императором Всероссийским надлежаще уполномоченному лицу семь миллионов двести тысяч долларов золотой монетой. Выше постановленная уступка территории и верховного на оную права сим признается свободной и изъятой от всяких ограничений, привилегий, льгот или владельческих прав Российских или иных компаний, законным порядком или иным образом учрежденных, или таковых же прав товариществ, за исключением только прав собственности, принадлежащих частным лицам, и уступка эта, сим установленная, заключает в себе все права, льготы и привилегии, ныне принадлежащие России в сказанной территории, ее владениях и принадлежностях»[31].

Нужно отметить несколько основополагающих моментов финансирования, вытекающих из данной статьи договора. Плательщиком является казначейство Соединенных Штатов. Этот пункт выполнен точно. Местом платежа определен город Вашингтон. На чеке место платежа – Нью-Йорк.

7 200 000 долларов должны были быть выплачены наличными, причем «золотой монетой». В чеке никаких отметок или записей, свидетельствующих, что речь идет о золотой наличности, не выявлено.

В качестве получателя платежа в чеке стоит имя барона Эдуарда де Стекля. Согласно условиям, он мог получить деньги, являясь дипломатическим представителем России, но сразу после ратификации договора министр иностранных дел Горчаков передал все полномочия по завершению данного дела в министерство финансов. Последнее обязано было прислать в Вашингтон своего представителя, имеющего соответствующую доверенность. Представитель обязан был, получив наличные «золотые монеты», доставить их на российский военный корабль и по прибытии в Петербург передать в государственное казначейство. Вместо этого барон Стекль, даже не пытаясь протестовать, получил чек на 7 200 000 гринбеков, которые котировались значительно ниже золотых долларов. Фактически «оплошность» барона стоила 1 800 000 долларов. В пересчете на золотую наличность он получил 5 400 000 золотых долларов.

Разница осталась в казне США. Фактически это плата за молчание. Одновременно обет молчания возложило на себя и правительство России. Сроки уплаты давно прошли, а американский конгресс все никак не мог решить – платить ли по договору. Пока они дебатировали, срок оплаты истек. Практика международных договоров в таких случаях предполагает штрафные санкции или отмену обязательств. Ничего подобного не произошло. Правительство России молчит. Барон Стекль в письме к министру иностранных дел А.М. Горчакову 15/27 июля 1868 года пишет: «Американский народ полностью воздаст должное императорскому правительству за его благодарную и великодушную позицию: оно не заявило протеста и не высказало жалобы, как на то имело право, ибо отказ от уплаты вознаграждения в установленный срок являлся, по сути, явным нарушением договора».

Создается впечатление, что если бы барон Стекль представлял Россию, а не группу «влиятельных людей», то в договоре были бы указаны действия сторон в подобных обстоятельствах и данный договор считался бы недействительным.

Заговорщикам в России международный скандал не нужен – он привлечет внимание общественности, а это может повлечь за собой раскрытие всего плана.

1 августа 1868 года барон Стекль дал расписку казначейству США, что получил 7,2 миллиона долларов полностью. Деньги были переведены банку Риггса. Последний, давая показания в конгрессе США, утверждал, что перевел представителю «Баринг бразерс банка» в Нью-Йорке только 7,035 тысячи долларов; 165 тысяч долларов барон Эдуард Стекль взял себе.

Когда-то российская политика была заявлена в гордых словах Николая I: «Там, где российский флаг был однажды поднят, он никогда не должен быть спущен»[32]. Только твердость и абсолютная власть Александра II сделали возможной мирную продажу Аляски. В России, особенно в Российско-американской компании, было немало противников этого. Адмиралу Завойко, герою Петропавловска, пришлось уйти со службы в отставку и удалиться к себе в поместье за отказ подписать-в качестве директора компании-передаточные документы. Последний губернатор Аляски, князь Максютов, был столь же непреклонен. Барон Теодор Остен-Саккен, российский генеральный консул в Нью-Йорке, выразил протест против решения императора. Российская пресса негодовала.

Сделка, что и говорить, замечательная: страна, не желавшая продавать, продавала стране, не желавшей покупать. И все же одно это событие уничтожило равновесие в силовом треугольнике Россия – Британия – Соединенные Штаты на Тихом океане, Соединенные Штаты в одночасье обрели первостепенное стратегическое положение, полное значение чего, возможно, невозможно осознать даже сейчас.

Стоял холодный, туманный день октября 1867 г., когда произошла окончательная передача дел в Новоархангельске: вскоре он перестанет быть русским Архангельском, став американским городом Ситха. В гавани три американских судна ответили на салют орудий на КаслХилл, в то время как морские пехотинцы Соединенных Штатов вытянулись по стойке смирно возле Замка Баранова. Высоко над головами бело-голубой Андреевский флаг начал медленно скользить вниз по флагштоку. Уже почти в самом низу он запутался в фалах, и морскому пехотинцу пришлось быстро взбираться вверх и отстегнуть его. Еще на один миг флаг взвился над самой дальней заставой России, прежде чем его усмирили и швырнули людям внизу.

Флаг упал в руки красавицы княгини Максютовой, жены губернатора, и она тихо рыдала, комкая спущенное полотнище и глядя, как медленно поднимается вверх звездно-полосатый флаг. Из гавани донесся гром еще одного залпа салютующих судов, он снова и снова прокатывался эхом по островкам и протокам, пока не замер вдали над ширью Тихого океана.

5. Слухи об Аляске

В конце ноября 2005 г. газеты пестрили заголовками: «Американцы предлагают России выкупить Аляску за 1 трлн. Долларов. Правда, россияне нашли другой способ, как ее вернуть!» Интерес к Аляске снова поднялся! Новости, радио, газеты … все рассказывали о «заманчивом предложении» Соединённых штатов. Дело всё в том, что в США нашли способ потратить средства российского Стабилизационного фонда – американцы предлагают выкупить у них Аляску. Такой план «избавления США от всевозможных экономических затруднений» предложило влиятельное издание «The Washington Post». Но если в 1867 году Российская империя продала Аляску за 7,2 млн. долларов золотом, то «продать Аляску обратно русским» уже предлагается за 1 трлн. Долларов.

Автор «The Washington Post» Стивен Пирлстайн назвал возможную продажу «потрясающим планом-панацеей». Причем это панацея для всех – у России исчезнет волнующий многих вопрос «что делать с нефтедолларами», США прибавит несколько пунктов к валовому внутреннему продукту, а жители самой Аляски «смогут добывать нефть, ловить рыбу и рубить лес сколько их душе угодно, получая доходы, которых им не видать как своих ушей, пока регион остается в составе Соединенных Штатов».

По данным российского Министерства финансов, на 1 ноября «на черный день» правительство России накопило в Стабилизационном фонде уже 1,09 трлн. Рублей. «The Washington Post» предлагало России выкупить Аляску за 1 трлн. Долларов, то есть России не хватает еще 28 таких стабфондов.

Но это не беда, как цитирует «Интерфакс» «The Washington Post», так как «продать Аляску можно в кредит с определенной долей участия продавца». Это, во-первых, США принесет кое-какие доходы, а, во-вторых, комиссионные инвестиционных банков повысят объем американского ВВП на несколько процентных пунктов.

Кстати, рыночная стоимость Аляски, которую предлагает журналист, взята не просто так. Нефтяные запасы региона сейчас оцениваются в 4,5 млрд. баррелей, а с учетом высоких цен на черное золото момент для того, чтобы продать «подороже», очень подходящий. Помимо нефти на Аляске еще есть огромные запасы газа, леса, меди и пр.

Как передавало «ИноСМИ», несмотря на 140-летнее вхождение в состав США, Аляска «имеет куда больше общих черт с постсоветской Россией, где государство до сих пор занимает господствующие позиции в экономике, чем с США». Автор иронизирует, что «в такой среде главный аляскинский король-олигарх Тед Стивенс чувствовал бы себя в своей тарелке».

В настоящее время Аляска в США занимает последнее место по объему региональных и местных налогов, взимаемых с жителей. Там полностью отсутствуют налог с продаж и подоходный налог, а налог на имущество в пересчете на душу населения самый низкий в США. В прошлом году казна штата из-за роста цен на нефть получила дополнительный миллиард долларов.

В конце материала автор пишет, что продажа Аляски позволила бы сократить дефицит федерального бюджета, облегчить долговое бремя США и оздоровить общую экономическую обстановку в стране.

«The Washington Post» подчеркнуло, что из-за проблем в экономике США сейчас самое время подумать об этом.

Кстати, некоторые россияне считают, что вернуть Аляску можно с помощью суда. К примеру, житель Челябинска Василий Середонин утверждает, что те 7,2 млн. долларов золотом, которые Америка якобы заплатила России за регион, так и не были перечислены в казну.

Середонин заверяет, что банковский чек за Аляску был подписан госсекретарем США в Вашингтоне, а договор по продаже предусматривал расчет в Нью-Йорке. Следовательно, договор нарушен и считается недействительным.

В сентябре Середонин заявил челябинским СМИ, что направил в российский МИД запрос с требованием предоставить все имеющиеся документы на этот счет. Как только со Смоленской площади придет ответ, Середонин пообещал перенести «вопрос об Аляске» в суды.

Господин Середонин не один человек, который считает, что Аляску можно вернуть. Журналист Сергей Петрович Пытхин написал в своей статье: «Деньги от продажи Аляски вообще не потребовались, да и не дошли до государственной казны России. Из оговоренных 7,2 млн долларов примерно 1,5 млн были потеряны на обменных банковских операциях (ими занимался посланник Стекль), 200 тысяч ушли на взятки американским сенаторам, чиновникам и газетчикам; остальные деньги и золото, которые должен был доставить в Петербург почему-то английский барк «Оркни», утонули вместе с кораблём в Балтийском море. Кто знает, были ли они в его трюмах на самом деле? К тому же после всех формальностей и получения премиальных сумм исчез русский посланник Стекль, хлопотавший о договоре». В защиту его высказывания ни существует ни одного доказательства!

Оказывается, большинство россиян вообще считают, что Аляску продала Екатерина II! На самом деле Аляска была продана через 71 год после смерти императрицы.

Существует еще масса слухов об Аляске. Главное, не верить им, а верить только тому, что имеет доказательства.

После повторной работы над данной темой, я ещё раз убедилась, что эта тема очень многогранна и её можно рассматривать не только с разных сторон, но и находить в уже известном что-то новое.

Теме моего реферата уделяют мало внимания в учебниках, о ней раньше старались промолчать на телевидении. В советское время продажа Аляски в печати вообще не обсуждалась! Публикация монографии 1990 г. стала возможной в первую очередь в результате наступившей гласности и перестройки. Развал некогда обширной империи вновь пробуждал болезненные воспоминания о первой потере значительной по размерам территории русских колоний в Америке в 1867 г. Если ранее об этом могли вспомнить в неофициальных беседах отдельные патриотически-настроенные личности, то в последнее время об Аляске начали открыто говорить политики вроде В.В.Жириновского.

Некоторые утверждают, что продажа Аляски – это акт национального позора, который Россия хлебнула в полной мере. Другие считают эту сделку преступной. Но в любом случае, мы должны помнить, что это НАША история, история наших предков и мы не можем исправить их ошибки и неудачи, а можем только учиться на них.

Приложение

Список литературы

1.         История Русской Америки (1732-1867» том 3; под редакцией академика Н.Н.Болховитинова; изд-во «Международные отношения», Москва, 1999 г.

2.         Федорова С.Г. Русское население Аляски и Калифорнии. Конец XVII века – 1867 г., 1971 г.

3.         Дипломатический словарь, том 3; изд-во политической литературы, Москва, 1973 г.

4.         Мусский И.А. «Сто великих дипломатов»; изд-во «Вече», Москва, 2002 г.

5.         Советская историческая энциклопедия, том 1; изд-во «Советская энциклопедия», Москва

6.         Мазуркевич С.А. «Энциклопедия заблуждений. История»; изд-во «ЭКСМО-пресс», Москва, 2003 г.

7.         Международный ежемесячник «Совершенно секретно!»; статья журналиста Александра Зинухова «Преступная сделка. Как продали Аляску», № 04, 2000 г.

8.         Деловая газета «Взгляд», статья Алексея Чернега «Аляска для России» от 25.11.05 г.

[1] Федорова С.Г. «Русское население Аляски и Калифорнии. Конец XVII века – 1867 г.», (Введение)

[2] Федорова С.Г. «Русское население Аляски и Калифорнии. Конец XVII века – 1867 г.», (Введение)

[3] Федорова С.Г. «Русское население Аляски и Калифорнии. Конец XVII века – 1867 г.», (Введение)

[4] Федорова С.Г. «Русское население Аляски и Калифорнии. Конец XVII века – 1867 г.», (Введение)

[5] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр. 381)

[6] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.382) (Ф.П.Врангель предлагал и другое исчисление стоимости русских владений в Америке. «Российско-Американская компания из доходов своих расходует каждогодно в пользу подданных России: акционеров, служащих и т.п. лиц 800 000 руб. серебром, что составит по 4 из 100 капитал в 20 миллионов руб. серебром». –  Записка Ф.П.Врангеля от 10 апреля 1857 г.)

[7] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.383) (Записка об уступке Соединенным Штатам наших владений в Северной Америке. Весьма секретно, 29 апреля 1857 г.; С легкой руки Ф.А.Голдера в литературе утверждалось мнение, что этот доклад был подготовлен для великого князя Константина. Между тем в самом конце записки Ф.П.Врангель А.М.Горчакову от 9 апреля выражалась надежда, что изложенные сообщения окажутся «полезными для составления Высочайшего доклада», т.е. доклада на имя императора. Д.Х. Миллер допустил неточность в английском переводе, написав вместо «Высочайшего доклада» «Вашего доклада». Кроме того, сам доклад открывается словами: «Министерство иностранных дел вполне разделяет мысль его имп. высочества  вел. кн. Константина Николаевича относительно уступки наших владений…» Если бы доклад предоставлялся Константину, то была бы и иная форма обращения (не его, а Вашего императорского высочества). В том же деле сохранился черновик записки с поправками, вошедшими в окончательный текст. Поправки делались по крайней мере двумя разными лицами. Можно полагать, что одним из них был А,М.Горчакоа, который, разумеется, отвечал за содержание доклада в целом.

[8] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.384) (К.Н.Романов – А,М.Княжевичу, 27 октября 1859 г.)

[9] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.385)

[10] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.385) (Э.А.Стекль – А.М.Горчакову 1 ноября 1857 г.)

[11] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.385) (Э.А.Стекль – А.М.Горчакову, 20 ноября 1857 г., № 87)

[12] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.386) (К.Н.Романов – А.М.Горчакову, 7 декабря 1857 г.)

[13] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.387) (На письме Константина от 7 декабря 1857 г. сохранилась помета Александра II: «Переговорить об этом завтра».)

[14] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.387) (А.М.Горчаков – К.Н.Романову, 29 декабря 1857 г.)

[15] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.387) (Э.А.Стекль – А.М.Горчакову, 23 декабря 1859 г.)

[16] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.388) (Здесь и далее: строго конфиденциальное донесение Э.А.Стекля А.М.Горчакову от 23 декабря 1859 г.)

[17] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.388)

[18] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.389) (Э.А.Стекль – А.М.Горчакову, 23 декабря 1859 г.)

[19] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.389)

[20] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.389)

[21] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.390)

[22] «История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.390) (Энциклопедический словарь / Изд. Брокгауз, И.А.Ефрон. – СПб., 1903. – Т. XXXIX, - стр. 582)

[23] История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.390) (К.Н.Романов – А.М.Княжевичу, 27 октября 1859 г.)

[24] История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.391) (здесь и далее: записка И.А.Шестакова от 7 февраля 1860 г.)

[25] История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.392) (А.М.Горчаков – Э.А.Стеклю, 14 мая 1860 г.)

[26] История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.392) (Э.А.Стекль – А.М.Горчакову, 4 июля 1860 г., № 39, секретно)

[27] История Русской Америки (1732-1867)» том 3, под редакцией академика Н.Н.Болховитинова (стр.393) (Резюме депеши Э.А.Стекля от 9 июля 1861 г., № 51)

[28] Международный ежемесячник «Совершенно секретно!»; статья журналиста Александра Зинухова «Преступная сделка. Как продали Аляску», № 04, 2000 г.

[29] Международный ежемесячник «Совершенно секретно!»; статья журналиста Александра Зинухова «Преступная сделка. Как продали Аляску», № 04, 2000 г.

[30] Международный ежемесячник «Совершенно секретно!»; статья журналиста Александра Зинухова «Преступная сделка. Как продали Аляску», № 04, 2000 г.

[31] Международный ежемесячник «Совершенно секретно!»; статья журналиста Александра Зинухова «Преступная сделка. Как продали Аляску», № 04, 2000 г.

[32] Международный ежемесячник «Совершенно секретно!»; статья журналиста Александра Зинухова «Преступная сделка. Как продали Аляску», № 04, 2000 г.