Реферат: Политические партии в России в конце XIX в – 1917 год

По рабочему вопросу программа Партии демократических реформ содержала требования сокращения рабочего дня, улучшения условий труда, введения системы социального страхования.

Решение национального вопроса Партия демократических реформ связывала с сохранением единой и неделимой России и предоставлением различным народам культурно-национальной автономии.

Лидеры Партии демократических реформ опасались, что строгие организационные рамки будут сковывать свободу дискуссий внутри партии, поэтому, чтобы стать членом партии, достаточно было разделять основные положения программы. Несмотря на неоднократные попытки руководства, партия не была официально зарегистрирована, однако лидеры смогли провести ряд собраний партии.

В период предвыборной кампании в 1-ю и 2-ю Государственную думу Партия демократических реформ пропагандировала идею блока конституционных сил, образование в Думе конституционного центра, считала возможным единство политических действий партии кадетов, Партии демократических реформ, партии мирного обновления и левых партий, отвергавших насилие (меньшевики, народные социалисты). Самостоятельной фракции ни в 1-й, ни во 2-й Думах партия не имела и сотрудничала с кадетами. Однако, влияние Партии демократических реформ в Думе было достаточно сильным благодаря личному авторитету Ковалевского, Кузьмина-Караваева и князя С.Д. Урусова.

В марте 1906г. Партия демократических реформ объединилась с Умеренно-прогрессивной партией под общим названием партия Народного Благоденствия. К концу 1907г. Партия демократических реформ существовала «только по имени». Отдельные члены Партии демократических реформ примкнули к партии мирного обновления, а затем – к прогрессистам.

4.Трудовая народно – социалистическая партия.

Трудовая народно-социалистическая партия (ТНСП) или энесы  официально заявила о себе в сентябре 1906г. Инициаторами создания партии и её идеологами являлись: А.В. Пешехонов, В.А. Мякотин, Н.Ф. Анненский и др. Большинство из них начинали свою общественно-политическую деятельность в 80-х г.г. XIX в., примыкая к левому флангу легального народничества, возглавлявшемуся идейно одним из патриархов этого направления Н.К. Михайловским, видевшим первостепенные задачи в освобождении страны от самодержавия и ликвидации гнета  эксплуатации, от которых страдало многомиллионное российское крестьянство, но сомневавшимся в возможности революции в России в виде массового народного восстания и потому придававшим большое значение сближению революционной интеллигенции с либеральными общественными кругами ради общей цели политического освобождения. Одновременно вели ожесточенную идейную борьбу с русскими марксистами, сводившуюся в конечном счете к вопросу о том, каким должен быть путь России к социализму. В этой борьбе они выступали вместе с идеологами формировавшегося эсерства. Энесы и эсеры представляли собой два течения в неонародничестве: умеренное и радикальное. В процессе размежевания интеллигенции по политическим партиям, вызванном революционными событиями 1905-1907г.г., народники «Русского богатства» не сразу нашли свою нишу. Они не последовали за либеральными элементами «освобожденчества» в Конституционно-демократическую партию, разойдясь с ними по двум главным вопросам революции: по вопросу о содержании и форме политической власти в постсамодержавной России и аграрному вопросу.

Намерение создать свою партию впервые появилось у народников «Русского богатства» после издания Манифеста 17.10.1905г. Ими было подготовлено соответствующее официальное заявление, однако дело приняло несколько иной оборот. Было достигнуто соглашение с эсеровским руководством о создании широкой легальной народнической социалистической партии, но съезд партии эсеров, проходивший вскоре после поражения московского вооруженного восстания в условиях развернувшейся правительственной реакции, признал несостоятельной идею такой партии. Вместе с другими левыми силами народники бойкотировали выборы в 1-ю Государственную думу, однако, когда выяснилось, что массы, особенно крестьянство, бойкот не поддержали, быстро перестроились и приняли активное участие в организации крестьянских депутатов в Думе в особую, Трудовую группу в Государственной думе. Их идеи легли в основу программы этой группы и её аграрного проекта «104-х», выразившего интересы большинства крестьянства в Революции 1905-1907г.г.

Политическая обстановка в стране была крайне неблагоприятной из-за усилившихся правительственных репрессий и резкого упадка настроения в обществе, либеральные народники «Русского богатства» решились наконец открыто заявить о своем намерении создать самостоятельную политическую партию, которая по замыслу должна была не только сказать новое слово в освободительном движении, вывести его из тупика, но и сплотить вокруг себя те элементы кадетов и эсеров, которые как предполагалось, покинут эти партии вследствие переживавшегося ими кризиса.

1-я учредительная конференция партии состоялась в ноябре 1906г. в Финляндии. На ней были обсуждены основные положения программы партии и её тактика избирательной кампании во 2-ю Государственную думу. Программа заявляла, что «нет ничего выше и дороже человеческой личности и сущность исторического прогресса заключается в её всестороннем развитии и бесконечном совершенствовании». Свою конечную цель партия видела в обеспечении всем людям возможности «полной и свободной жизни» и каждому человеку возможности «всестороннего и гармоничного развития». Идеальным общественным строем, способным обеспечить такие возможности, провозглашался социализм.

Согласно энесам, социализм должен был постепенно врастать в капитализм, подобно тому, как капитализм в свое время врастал в феодализм. Социалистам при этом отводилась не пассивная роль наблюдателей этого процесса, а они должны были активно в него вмешиваться, ускоряя и направляя его.

Исходя из сложившихся в стране условий и соотношения, противостоявших социальных и политических сил, энесы считали необходимым и возможным настаивать на выполнении следующих требований, в комплексе составлявших платформу партии вплоть до 1917г. В политической сфере:

1) в области личных прав: равенство всех граждан перед законом; уничтожение сословий; утверждение свободы совести, слова, печати, собраний, союзов и передвижений; неприкосновенность личности, жилища и переписки;

2) в области государственного управления: осуществление народовластия в виде представительского правления.

Платформа партии содержала и такие требования, как отмену всех исключительных и специальных судов и введение одинакового для всех граждан гласного и независимого суда с выборностью судей и присяжными; установление уголовной и гражданской ответственности должностных лиц перед судом.

Среди требований платформы, относящихся к народно-хозяйственной сфере, первостепенное значение придавалось требованиям в аграрной области. Партия считала необходимым добиваться, прежде всего, национализации земли, т.е. обращения её в общенародную собственность с правом пользования ею только теми лицами, которые будут обрабатывать её своим личным трудом. В национализации народного хозяйства и земли энесы видели путь и средство, облегчающее продвижение к желаемой цели – социализму.

По рабочему вопросу в платформе отмечались следующие требования: законодательное введение максимального рабочего дня и минимальной заработной платы; расширенное участие рабочих в управлении промышленными предприятиями; свобода стачек и профсоюзных организаций; охрана труда; страхование рабочих и др.

Предполагалось, что партия вберет в себя представителей всего народнического направления, начиная от конспиративных эсеров до легальных народников. Организационно сплотив широкие массы на своей платформе, энесы надеялись таким путем вывести общественное движение из тупика, в котором оно тогда оказалось, с одной стороны, избавив его от стихийных анархических порывов, а с другой – сделав его надежной и управляемой опорой не экстремизма, а реформизма, возможности для которого стали реальностью с появлением законодательной Думы. Создать массовую открытую социалистическую народническую партию им так и не удалось. Даже в наилучший для партии втородумский период в ней было не более 50-60 групп с численностью около 2 тысяч членов. По своему социальному составу партия была преимущественно интеллигентской. Относительно тактики энесы заявляли, что она должна сводиться к таким формам, методам, приемам и средствам, которые соответствовали бы «открытому» существованию партии. Однако достаточной ясности, определенности по вопросам тактики у энесов не было.

Вопрос об участии в избирательной кампании в Думу был окончательно решен 1-й партийной конференцией. Лучший вариант энесам виделся в создании блока оппозиционных сил, включая кадетов, способного предотвратить победу на выборах правых сил. Энесы не питали иллюзий на тот счет, что в Думе могут быть сколько-нибудь справедливо разрешены социальные вопросы, затрагивавшие коренные интересы народных масс. Дума, по мнению энесов, могла бы сыграть значительную роль в борьбе с правительством за созыв Учредительного собрания. Для этого необходимо, прежде всего, единство действий оппозиционных сил в самой Думе. За время работы Думы влияние и авторитет энесов заметно возросли.

В послереволюционный период серьезное беспокойство у энесов вызывала Столыпинская аграрная реформа. 3-я конференция назвала «крайне важной задачей» для партии мобилизацию сельского населения на то, чтобы парализовать указ от 09.11.1906г. и «беспорядочную распродажу земли через Крестьянский банк, имеющий своей целью лишь поселение раздора в рядах крестьянства». Однако эти и другие рекомендации и резолюции остались на бумаге, т.к. в течение каких-то двух послереволюционных лет энесы как партия исчезли с политической арены.

Февральская революция положила начало возрождению партии. Организационная работа шла в центре и на местах, однако по своему размаху и темпам она уступала работе других социалистических партий, особенно эсеров. К открытию 1-го Всероссийского съезда партии (17-21.06.1917г.) в ней было около 400 организаций с общей численностью около 5 тысяч человек. Совещание внесло ясность в политическую платформу партии, решительно высказавшись за установление в России полного народовластия в форме демократической республики. Отмечена была пагубность двоевластия для успеха революции, подчеркнуто также, что лишь правильно избранное Учредительное собрание правомочно и способно установить в стране порядки, отвечающие интересам и воле народа.

Россия виделась энесам демократической парламентской республикой, а не республикой Советов. По вопросу о войне заявлено, что партия против завоевательных целей войны и в то же время против немедленного заключения мира. Война должна вестись энергично, а вопрос о заключении мира «может встать только в связи с очищением принадлежащих России территорий.

О крайне слабом влиянии партии в массах свидетельствуют, прежде всего, итоги выборов в местные органы самоуправления и Учредительное собрание. Так, на выборах в Петроградскую городскую думу (август 1917г.) энесы получили 3 места, в то время как эсеры – 71. Вместе с тем значительный интеллектуальный потенциал партии, высокий уровень образования и профессиональной подготовки, практический опыт членов партии обеспечивали ей заметное представительство в административных структурах государственных учреждений и общественных организаций.

Политика партии в 1917г. и последующее время базировалась на убеждении, что социализм в России не стоит на повестке дня, что для него пока нет ни материальных, ни духовных предпосылок. Задачу момента они видели в создании сильной демократической власти, способной преодолеть экономический и финансовый хаос в стране, предотвратить гражданскую войну, собрать  учредительное собрание.

К октябрьской революции энесы относились резко отрицательно. В условиях изменившейся в стране политической ситуации энесы считали необходимым бороться за воссоединение государственности в форме народовластия путем создания коалиции «живых сил» страны, способных вывести её из тяжелого международного и внутреннего положения, в котором она оказалась в результате большевистского переворота. Анализируя происхождение советской власти, первые её действия, они заключали, что подобная власть является «всего-навсего реставрацией старого аппарата внешне принудительной власти, замещение Бурбонов Бонапартами». Будучи последовательными «оборонцами» в вопросе о войне, энесы резко протестовали против заключенного большевиками Брестского мира с Германией и рассматривали его как одно из веских доказательств того, что господство большевиков ведет к гибели России.

За антибольшевистскую деятельность энесы подвергались различного рода репрессиям. Однако до лета 1918г. партия сочетала свою нелегальную деятельность с легальной. С лета меры против партии со стороны властей ужесточились, она была лишена возможности легальной работы. На совещании членов ЦК (26.05.1920г., Париж), оказавшихся к тому времени в эмиграции, был образован Заграничный комитет партии, председателем которого избран Н.В. Чайковский. К концу 20-х г.г. в эмиграции существовали всего лишь три группы партии энесов: парижская, берлинская и пражская. Вскоре все они прекратили свое существование.

5. Либерально-республиканская партия.

Идея создания Либерально-республиканской партии (ЛРП) возникла в середине марта 1917г. среди октябристов, прогрессистов и левых кадетов. Было принято решение об издании печатного органа «Республика», образована комиссия по выработке программы.

08.04.1917г. состоялось учредительное собрание, поставившее главной программной целью создание федеративной республики и избравшее ЦК в составе: Л.А. Базунов, А.А. Барышников, Ю.Н. Глебов, И.И. Дмитрюков, с.И. Иванов, М.С. Маргулиес, Э.А. Эрштрем. Вскоре некоторые члены партии перешли в радикально - демократическую партию, а в Москве в связи с летними выборами в районные думы среди бывших октябристов активизировалось движение за создание совместно с Петроградом самостоятельной партии. А.И. Гучков его первоначально не поддержал и намеревался на выборах блокироваться с Партией народной свободы, но в середине мая 1917г. на собрании ЦК «Союза 17-го октября» сообщил об организации из части октябристов и членов Государственной думы новой партии, защищающей республиканско-либеральные идеи.

Партия, состоявшая из бывших октябристов и представителей «деловой группы» московской думы, выдвигала следующие требования: признать принцип национально- культурной автономии, сохранить единство России, разработать рабочее законодательство и передать землю тем, кто её обрабатывает.

ЛРП в Петрограде ещё 08.06.1917г. приняла решение переименоваться в «национально-либеральную» и на выборах в городскую думу Петрограда выступать самостоятельно. В августе 1917г. ЛРП выдвинула свой список: Глебов, Дмитрюков, Эрштрем, но успеха не достигла и в сентябре 1917г. объединилась с радикально-демократической партией, создав совместный ЦК.

ГЛАВА III. УМЕРЕННО - КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПАРТИИ.

1.         «Союз 17 октября».

«Союз 17 октября» (октябристы) – политическая партия, названная в честь Манифеста от 17.10.1905г., знаменовавшего, по мнению октябристов, вступление России на путь конституционной монархии. Как политическое течение октябризм возник на земско-городских съездах 1904-1905гг.

Социальный состав «Союза» - чиновники, помещики, торгово - промышленная буржуазия. Октябристы выступали за установление в России конституционно-монархического строя на основе Манифеста от 17.10.1905г. с сохранением за монархом титула «самодержец»; за введение демократических свобод (совести, слова, печати, собраний, союзов); за гражданское равенство без различий пола, национальности и вероисповедания.

Выступая под лозунгом сохранения «единства и нераздельности Российского государства», октябристы отрицали возможность предоставления автономии отдельным частям империи (кроме Финляндии). В аграрном разделе программы утверждалась необходимость уравнять крестьян в правах с другими гражданами, облегчить им выход из общины и закрепить землю в их полную собственность. Предлагалось принудительное отчуждение части частновладельческих земель с обязательным вознаграждением владельцев. В области рабочего законодательства октябристы высказывались за «свободу рабочих организаций, союзов и собраний». Программа октябристов содержала требования введения бессословного независимого суда, расширения компетенции суда присяжных, а также принятия мер в области экономики и финансов, народного образования, местного самоуправления и т.д. Выход страны из революционного кризиса они видели в немедленном созыве законодательной Думы.

В дни вооруженного восстания 1905г. в Москве «Союз» поддержал карательные действия царизма, возложив ответственность за «братоубийства» на революционеров. Критика действий революционных партий составляла главное содержание агитации и пропаганды октябристов в период избирательной кампании в 1-ю Государственную Думу.

На выборах в 3-ю Думу октябристы блокировались не только с либералами, но и с правомонархическими партиями и обеспечили себе 43 депутатских мандата. Вместе с правыми они предлагали Думе осудить революционный террор. Ко второй половине 1907г. деятельность большинства отделов «Союза» прекратилась, т.к. вся работа партии концентрировалась вокруг Государственной Думы. Октябристский центр, попеременно блокируясь с умеренно-правыми и (с 1909г.) с кадетами, обеспечивал правительству послушное большинство в Думе. Резкие выпады лидеров октябристов в адрес правительства или его отдельных членов в целом не меняли стремления партии действовать в русле столыпинской политике.                                    Кризис третьеиюньской системы вызвал некоторое «полевение» октябристов, которые на конференции в ноябре 1913г. высказались за переход к «решительным» действиям с тем, чтобы заставить правительство пойти по пути умеренно-либеральных реформ. Решения конференции привели к окончательному расколу. В результате выхода из фракции «правых» и «левых» в 4-й Думе образовалась фракция земцев-октябристов. Несмотря на то, что в 1913-1915гг. октябристско-кадетское большинство членов Думы неоднократно выступало с критикой внутренней политики правительства, до практического осуществления обещанной октябристами «бюджетной войны» правительству дело так и не дошло. Вне думы к 1915г. партия прекратила свое существование.

2.Прогрессивно – экономическая партия.

Прогрессивно-экономическая партия (ПЭП) образована в октябре 1905г. в Петербурге по инициативе руководства Петербургского общества для содействия улучшению и развитию фабрично-заводской промышленности. Действовала исключительно в Петербурге и Петербургском уезде. Окончательное оформление структуры партии произошло в январе 1906г. Высшим руководящим органом стал Совет партии, высшим исполнительным органом – Центральное бюро.

Накануне выборов в 1-ю Государственную думу численность партии составляла 3,8 тысяч членов. Членами партии были крупные петербургские фабриканты и предприниматели (Р.Р. Антропов, А.А. Жуков, Э.Л. Нобель), банкиры (Я.И. Утин), высокопоставленные чиновники (А.А. Анников). Партия располагала значительными денежными средствами, её финансирование осуществлялось за счет Петербургского общества заводчиков и фабрикантов и членских взносов.

В своей программе ПЭП ратовала за установление в России конституционной монархии. Партия выступала за равенство всех граждан перед законом без различия вероисповедания, национальности, сословия и общественного положения. Программа требовала предоставить народному представительству право издания законов, контроля над исполнительной властью, утверждения государственного бюджета, установления налогов, пошлин и сборов, предусматривалась ответственность министров перед ним. В программе партии отсутствовал раздел о национальном вопросе. В области судебных преобразований ПЭП выступала за уничтожение суда сословных представителей, за установления низшего выборного суда и распространение общих судебных установлений на все население. Рабочий вопрос предлагалось решить путем предоставления рабочим свободы союзов, стачек, собраний и забастовок (подчеркивался их мирный характер), возможности участия рабочих в легальной общественно-политической жизни страны. Признавалось законодательное ограничение рабочего времени лишь для женщин и малолетних. Экономическая программа партии требовала развития прямого прогрессивного налогообложения и постепенное понижение косвенных налогов. Аграрно-крестьянская проблематика затрагивалась в программе лишь вскользь: партия выступала за отмену выкупных платежей, введение ипотечного права, призывала устранить препятствия к свободному выходу крестьян из общины. Программа содержала требования преобразований в области народного образования: введения обязательного всеобщего бесплатного начального обучения, признания автономии высшей школы.

В ходе избирательной кампании в 1-ю Государственную думу ПЭП блокировалась с «Союзом 17 октября», но ни одного своего члена в Думу не провела. В начале работы Думы деятельность партии замерла, а число её членов стало быстро убывать. На «частных совещаниях» Центральное бюро ПЭП (20.10 и 03.11.1906г.) было решено «организовать» партию вновь и принять участие во 2-й избирательной кампании также в блоке с октябристами. После того, как и вторые выборы успеха партии не принесли, ПЭП распалась окончательно.

После распада ПЭП наиболее деятельные её члены вошли в «Союз 17 октября».

3. Партия правого порядка.

Партия правого порядка возникла в октябре 1905г. в Петербурге. Она получила прозвище «партия превосходительных чиновников»: её костяк составляли видные представители служилого и поместного дворянства (С.О. Лавров, граф В.А. Тизенгаузен), «цензовой» интеллигенции (П.П. Лыжин, А.В. Бобрищев-Пушкин) и крупной буржуазии (М.И. Алтухов, К.И. Белоусов). В местных организациях партии, особенно в западных губерниях, заметную роль играло духовенство.

Партия правого порядка служила своеобразным мостом, благодаря которому происходило сближение либеральной буржуазии и консервативного дворянства. В своей повседневной деятельности и особенно в ходе избирательных кампаний партия, как правило, находилась в контакте или даже блокировалась с крайними правыми.

В общем и целом программа партии была выдержана в духе конституционного монархизма и содержала ряд положений, традиционных для русских умеренно-либеральных партий. Программа предусматривала организацию двухпалатных представительских учреждений (вопрос о разграничении их функций с монархом был обойден), введение политических свобод, равноправия граждан, расширение сферы деятельности органов местного самоуправления, демократизацию суда и т.д. Для разрешения земельного вопроса партия не исключала возможности дополнительного наделения крестьян за счет частновладельческих земель, а в области рабочего законодательства намеревалась требовать свободу рабочих союзов, собраний и даже стачек и забастовок. Особенностью программы было наличие в ней специальных разделов, посвященных реформам церкви, военного дела и государственного хозяйства.

В своей практической деятельности «правопорядцы» не стремились акцентировать свои идейные расхождения с черносотенцами, видя свою главную задачу в борьбе с революцией. С особенной настойчивостью они стремились внедриться в среду городского пролетариата с тем, чтобы противодействовать распространению здесь социалистических идей. Партией был организован целый штат тайных агентов для наблюдения и оперирования среди рабочих на заводах, для выслеживания там действий социал-демократов.

Пропаганда Партией правого порядка идей «порядка и законности» в демократических слоях общества успеха не имела, а добровольно взятые ею на себя полицейские функции окончательно дискредитировали партию в общественном мнении. В конце 1905г. – начале 1906г. кризис поразил верхние эшелоны партийного руководства, когда из партии выделилась группа её учредителей и создала свою собственную организацию – Конституционно-монархический союз. Но в результате поражения конституционно-монархических партий на выборах как в

1-ю, так и во 2-ю Государственные думы резко сократилась численность партии.

Вскоре после окончания Революции 1905-1907г.г. партия правого порядка окончательно исчезла с политической арены. Наиболее активная часть её членов вошла в «Союз 17 октября» или в крайние правые политические организации.

Страницы: 1, 2, 3, 4