Дипломная работа: Смертная казнь в истории Российского законодательства

В начале царствования императрицы смертная казнь существовала, поскольку ряд указов подтверждает ее применение, например, к перебежчикам в Швецию (указ от 13 марта 1742 года), за взяточничество (указ от 11 декабря 1742 года), за нарушение карантинных правил на таможне в связи с чумой в некоторых европейских государствах, за вывоз золота и серебра за границу и ввоз медных денег.[30]

Однако попытки ограничения и отмены смертной казни делались именно в это время. Так, указом от 23 августа 1742 года от смертной казни освобождались несовершеннолетние до 17 лет.[31]

О приостановлении исполнения смертной казни Елизаветой Петровной можно судить по Сенатскому указу от 7 мая 1744 года, согласно которого всем судебным местам предписывалось присылать в Сенат обстоятельные выдержки из приговоров, осужденных к смертной казни или политической смерти. До получения указа по таким делам приказано «экзекуции не чинить», т.е. не приводить приговоры в исполнение. Рассмотрение таких дел должно было осуществляться императрицей. Ни одного смертного приговора Елизаветой Петровной утверждено не было. Итогом такого неясного положения приговоренных к смертной казни стало невероятное переполнение тюрем.[32]

29 марта 1753 года императрица подписала указ, которым заменила смертную казнь: «подлежащих к натуральной смерти, чиня высокое наказание кнутом и вырезав ноздри, Поставить на лбу В, а на щеках по одной О, а на другой Р и заклепав в ножные кандалы, посылать в вечную тяжелую и всегдашнюю работу».[33]

Хотя смертная казнь отменялась юридически, на практике применялось наказание шпицрутенами, которое состояло в том, что осужденного вели через строй солдат вооруженных прутьями. Количество ударов по обнаженной спине достигало шести и двенадцати тысяч. Это наказание называлось «гонять сквозь строй» и было отменено только в 1863 году. Широко применялось наказание кнутом и вело к тому же результат, что и повешение или расстрел, но только более жестоким способом.[34]

Таким образом, отмена смертной казни прошла в своеобразной форме. Будучи предусмотренной, в уголовном законодательстве, она не применялась на практике. Несмотря на неоднозначность и сложность процесса отмены смертной казни, Россия к концу первой половины XVIII века стала первым европейским государством, отменившим этот вид наказания.

1.3 Смертная казнь и ее место в карательной политике России (вторая половина XVIII века – середина XIXвека)

Еще Петром I и его преемниками были сделаны попытки по созданию нового единого общегражданского уголовного уложения, - для чего неоднократно создавались специальные комиссии. Однако их деятельность не дала никаких результатов. Созданная 11 марта 1754 года по представлению М.К. Шувалова новая кодификационная комиссия при Сенате была седьмая по счету. Работа комиссии велась успешно, к 10 апреля 1755 года ею были подготовлены проекты двух частей нового уложения: судная и криминальная. Последняя, носила следующее название: «О розыскных делах и какие за разные преступления казни, наказания и штрафы положены». Эта часть одобрена Сенатом, и после доработки 25 июля 1755 года представлена на утверждение Елизаветы Петровны. Но утверждения не последовало. По мысли графа Блудова, это произошло потому, что в проекте «определялась смертная казнь даже в случаях, в коих исполнение оной было уже воспрещено».[35]

Кодификационная работа по составлению нового уложения была продолжена при Екатерине II. В 1767 году была создана законодательная комиссия. В нее должны были войти депутаты от всех областей России и сословий. Для участия в работе комиссии представители должны были привезти с собой наказы. Кроме того, Екатерина II разработала собственный Наказ комиссии о составлении проекта нового Уложения, в котором излагались и общие начала уголовного права, взгляды на преступления и смертную казнь. Указывая на две основные цели наказания - частное и общее предупреждение, Екатерина II подчеркивает, что смертная казнь не обеспечивает реализацию этих целей. Исходя из таких посылок, Екатерина II делает вывод: «В обыкновенном состоянии общества смерть гражданина ни полезна, ни нужна» (ст. 210). Но последовательности у нее в этом вопросе до конца не хватает. Она тут же оговаривает условия, при которых смертная казнь может допускаться: «Смерть гражданина может в одном только случае быть потребна, когда он лишен, будучи вольности, имеет еще способ и силу, могущую возмутить народное спокойствие» (ст. 210).[36]

Однако, под предлогом войны с Турцией комиссия была распущенна, позднее свою деятельность не возобновляла.

Таким образом, окончательно вопрос о смертной казни не был разрешен и при Екатерине II. Императрица, не будучи противницей смертной казни, умело использовала неустойчивое положение этого наказания. Несмотря на возможность применения смертной казни, практически за общеуголовные преступления она не применялась. В отношении дворян применялась политическая смерть. Ссылка грозила лицам простого сословия. Смертная казнь применялась к лицам, которые могут возмутить общественное спокойствие. [37]

К числу преступников, «могущих возмутить общественное спокойствие», относился и руководитель крестьянского движения Е.Пугачев. По указу «О бунтовщике, самозванце и государственном злодее Емельяне Пугачеве и его сообщниках» «Пугачёву учинить смертную казнь... четвертовать, голову взоткнуть на кол, части тела разнести по четырем частям города и положить на колеса, а после на тех же местах сжечь Перфильев четвертовать в Москве Чике, он же Зарубин отсечь голову, и взоткнуть ее на кол для всенародного зрелища, а труп его сжечь со эшафотом купно. И сею казнь совершить в Уфе, Шигаева, Подурова и Торнова повесити в Москве всех троих».[38]

Однако кроме официально казненных главных крестьянских вождей, в провинциях казнили не только пугачевцев, но и сочувствующих Пугачеву обывателей. При усмирении пугачевщины смертные казни применялись в массовых масштабах.[39]

Таким образом, фактическое состояние рабства большинства населения России, поддерживаемое системой репрессивных органов, давало возможность Екатерине рассчитывать на общественное спокойствие без применения смертной казни. Однако когда речь заходила о преступлениях, способных поколебать устои государственной власти смертная казнь применялась без всяких колебаний.

В работах историков права и указах Сената не содержится каких-либо сведений относительно фактического применения смертной казни за 25 лет царствования Александра I. Единственным автором, рискнувшим назвать число казненных в этот период - 24 человека является современный историк-правовед О.Ф. Шишов, но и он не указывает источник такой своей осведомленности.[40] В то же время он подчеркивает, что основная масса этих казней связана с Отечественной войной 1812 года и приговоры в данных случаях выносились военно-полевыми, а не гражданскими судами. Указанные суды руководствовались специальными законами, например, Полевым уложением 1812 года, которые применялись исключительно во время войны за тяжкие преступления и только в отношении лиц военного ведомства или приравненных к ним.[41]

Александром I был принят Карантинный устав, по которому смертная казнь назначалась за ряд карантинных преступных деяний, таких как поджог карантинных зданий, сопротивление карантинным властям, подделка документов с намерением сократить или избежать карантинные обряды, кража во время чумы из оцепленных домов, непредставление к очистке вещей, оставшихся после умершего от чумы и других деяний. Применялись ли на практике эти нормы - неизвестно, но вероятнее всего - нет, поскольку к подобным указам и ранее законодатель не раз прибегал, но скорее, чтобы подчеркнуть опасность преступного посягательства, нежели для того, чтобы осуществить угрозу в действительности.[42]

Николай I, сменивший на престоле Александра I, отметил свое вступление на престол казнью 5 человек – декабристов. Верховный уголовный суд под давлением царя еще до окончания процесса решил, что все подсудимые по закону должны быть казнены. Члены Святейшего Синода, участвовавшие в суде, подали голос за смертную казнь для всех подсудимых. Из 121 человека подсудимых приговором Верховного уголовного суда были осуждены: 5 человек к смертной казни четвертованием; 31 человек – к смертной казни отсечением головы; 17 человек к вечной ссылке на каторжные работы; остальные 85 человек – к каторге без срока и на срок, на поселение. Указом 10 июля 1826 года царь проявил монаршее милосердие. Осужденным к смертной казни отсечением головы казнь была заменена каторгой, остальным подсудимым наказание было смягченно, кроме П. Пестеля, К. Рылеева, С. Муравьев-Апостола, М. Бестужева, П. Каховского которые были приговорены к повешению.[43]

Общее количество казненных при этом императоре не велико - 40 человек. Однако на практике все еще существовало применении скрытой казни в виде засечения на смерть. Кроме того, выдавались негласные указы о дозволении смертной казни Сибирским генерал – губернаторам. Существовал перечень преступлений, для определения сферы действия этого наказания нассыльно - каторжных. Смерть предусматривалась за: заговор против Государя и правительства; бунт, сопряженный с грабежом, убийствами, поджогом, взломом тюрем и освобождением преступников; доказанное склонение жителей края к бунту и неповиновению; открытое неповиновение военной силе и начальству в месте содержания каторжных; насильственное покушение на освобождение из тюремного заключения или каторжных работ. Эта негласная санкция смертной казни была средством политической репрессии, а не мерой уголовного наказания, что подтверждается ее секретностью.[44]

Смертная казнь по Уложению 1845 года угрожала лишь за следующие две (традиционные для России) группы преступлений:

1.         государственные преступления

a.         посягательство на жизнь, здоровье, честь, свободу и верховную власть Императора. При этом ответственность наступает и за голый умысел на совершение этого преступления. «Всякое злоумышление и преступное действие против жизни, здоровья или чести государя императора…подвергаются смертной казни»[45];

b.         посягательство на жизнь, здоровье, свободу, честь и права членов Императорского дома;

c.         бунт против власти верховной. «За бунт против власти верховной…за умысел ниспровергнуть правительство во всем государстве…подвергаются смертной казни»[46];

d.          государственная измена. «Виновные к государственной измене… приговариваются к смертной казни»;

2.         образование тайных обществ, имеющих вредную для спокойствия и целостности государства или противную установленным законами образу и порядку правления цель.

Уложение не определяет виды смертной казни, предоставляя это право судам. Ст. 73 предусматривает возможность замены смертной казни, «по особому высочайшему соизволению», политической смертью, под которой понималось следующее наказание: возведение осужденного на эшафот на публичной площади, а затем отправка в ссылку в каторжные работы, бессрочные или на определенное время.[47]

Смертная казнь по Уложению 1845 года входила в общую систему уголовных наказаний и могла быть назначена по приговору общих судов.[48]

В середине XIX века на развитие института смертной казни повлиял рост крестьянского движения, который обусловил первые попытки передачи дел из общих судов в военные для принятия решений по законам военного времени. Начала складываться практика вынесения смертных приговоров по чрезвычайным законам.

24 августа 1861 года был опубликован Временный Наказ Уездным полициям, согласно которому полиция после трехкратного предупреждения могла применять оружие против неповинующихся.

В 1862 году в связи с участившимися в столице пожарами, разрешалось судить поджигателей по законам военного времени. Это означало вынесение смертных приговоров, не предусмотренных за поджоги обычным правом. После покушения на императора в 1866 году политика государства ужесточилась, и применение смертной казни по обычным и чрезвычайным законам закрепилась.

Указ 1878 года допускал вынесение смертных приговоров за сопротивление властям, нападение на войска и полицию, если они сопровождались покушениями на убийство.[49]

В пореформенный период институт смертной казни превратился в основной инструмент борьбы с революционным движением.

До 1881 года в России казнь совершалась публично. Причем, осуждённого доставляли на эшафот на чёрных дрогах. А затем привязывали его к позорному столбу. В 1879 году публичное исполнение казни было отменено в Царстве Польском, а в 1881 - во всей Империи.

В целом за период с 1875 по 1900 год по приговорам военно-окружных судов были казнены 391 человек. Однако это далеко неполные сведения, так как здесь не были учтены деятельность военно-полевых судов и отрядных судов, казни по постановлениям карательных экспедиций в местностях, объявленных на положении чрезвычайной и усиленной охраны.[50]

По данным В. А. Рогова за 20 лет после отмены крепостного нрава (1861-1881 годы) по чрезвычайным законам в России было казнено 1,5 тысяч человек.[51]

По Уголовному Уложению 1903 года смертная казнь полагалась только за наиболее тяжкие государственные преступления: посягательство на жизнь, здоровье, свободу и неприкосновенность императора и его семьи, а также покушение и приготовление к этим деяниям; посягательство на государственный строй России, порядок наследования престола или отторжения от России какой-либо её части, а также покушение на эти преступления (но приготовление к ним влекло за собой каторгу); посягательство на жизнь члена Императорского дома (но только посягательство на жизнь, а не на какие-либо иные блага и, притом, только оконченное убийство, а не приготовление к нему); а также некоторые виды государственной измены - предание и покушение передать неприятелю армию или флот, отряд войск, отдельную часть или команду, укреплённое место, военный порт или военное судно; склонение отряда войск, отдельной части, команды или их начальников к переходу на сторону неприятеля; шпионаж; насильственное сопротивление российским военным силам или нападение на них и другие преступные деяния. [52]

По статье 15 смертная казнь совершалась через повешение, не публично.[53] От неё освобождались несовершеннолетние, женщины, кроме наказания за преступление - посягательство на жизнь, здоровье, свободу и неприкосновенность императора и его семьи, и лица, достигшие 70-летнего возраста. При соответствующих обстоятельствах предусматривалось смягчение данного вида наказания в виде каторги без срока или срочной от 10 до 15 лет.[54]

Применение смертной казни в России резко возросло во время революции 1905 - 1907 годов. По судебным приговорам было казнено свыше 6 тысяч человек, без приговоров (то есть внесудебным способом) - свыше 5 тысяч человек.[55]

Русский философ И.А. Бердяев писал о расправах над участниками революции 1905-1907 годов: «Контрреволюционный террор, не знающий границ, зверская месть, организованное убийство беззащитных – вот что называют у нас в эти дни смертной казнью».[56]

Одновременно с этим, происходила разработка законов об отмене смертной казни. Проект такого закона был принят 19 июня 1906 года Первой Государственной Думой, позднее Второй Государственной Думой, но Государственный совет в обоих случаях его не утвердил.

Исполнение смертных приговоров продолжалось в России до Февральской революции. 12 марта 1917 года это наказание Временное Правительство отменило, но уже в июле 1917 года смертная казнь была восстановлена и разрешена к применению военно-революционными судами за ряд воинских преступлений, убийство, изнасилование, разбой и грабеж (всего свыше 20 составов преступлений).[57]

28 сентября 1917 года Временное Правительство приостановило применение казней «до особого распоряжения».

Таким образом, становление и развитие института смертной казни в истории отечественного права проходило под влиянием различных факторов: обострение классовой борьбы, развитие науки уголовного нрава, общественное мнение, отношение русских самодержцев к смертной казни и др.

Начиная со второй половины XVIII века (до
начала революционного движения конца XIX - начала XX веков) Россия в
соответствии с общемировыми тенденциями шла в направлении сокращения применения смертной казни, гуманизации способов ее исполнения (постепенный отказ от применения квалифицированных способов, отмена публичного исполнения).

На пороге XX века законодательство допускало
применение смертной казни только за государственные преступления. Не допускалось назначение смертной казни в отношении несовершеннолетних преступников, лиц, достигших семидесятилетнего возраста, а также в отношении женщин, кроме тех, которые совершили преступления, посягающие на жизнь, здоровье, свободу и неприкосновенность императора и его семьи.

Глава 2. Институт смертной казни в России в советский период

2.1 Становление смертной казни в законодательстве Советского государства в период с 1917 по 1922 год

26 октября 1917 года, сразу же после прихода большевиков к власти, Декретом II Всероссийского съезда Советов было объявлено об отмене смертной казни: «Восстановленная Керенским смертная казнь на фронте отменяется».[58]

Применение смертной казни с первых же дней революции могло оттолкнуть от большевиков часть интеллигенции. Дабы этого не случилось, надо было смертную казнь вначале отменить, показав тем самым, что без нее нельзя обойтись. Иначе трудно было убедить многих интеллигентов в исторической оправданности применения расстрела.[59]

Отмена расстрела как вида уголовного наказания, конечно, не исключала возможности лишения кого-либо жизни вообще. Советская власть не отвергала, например, необходимой обороны и крайней необходимости, поскольку это не противоречило революционному правосознанию. Считалось оправданным и лишение жизни при проведении спецопераций.[60]

Декрет о суде №1 от 24 ноября 1917 года, учреждал параллельно с местными судами особые суды - революционные трибуналы, предназначенные «для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников и прочих лиц»[61].

Для скорейшего наказания преступников за политические преступления по декрету от 7 декабря 1917 года была создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия при Совете Народных Комисаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Первоначально органам ВЧК предоставлялось право предварительного расследования и придания суду революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров.

После появления Декрета- воззвания «Социалистическое отечество в опасности» СНК РСФСР санкционировал расстрелы органами ВЧК без суда и следствия. На следующий день ВЧК объявила: «…до сих пор комиссия была великодушна в борьбе с врагами народа, но в данный момент, когда гидра контрреволюции наглеет с каждым днем…, когда всемирная буржуазия пытается задушить авангард революционного интернационала - ВЧК, основываясь на постановлении СНК, не видит других мер борьбы с контрреволюционерами, шпионами, спекулянтами, громилами, хулиганами, саботажниками и прочими паразитами, кроме беспощадного уничтожения на месте преступления»[62].

На основании Декрета СНК ВЧК подготовила инструкцию о расстрелах и арестах с последующим заключением в концлагерь. Следуя этой инструкции, органы ВЧК могли расстреливать не только тех, кто боролся против большевиков, но и тех, кто в этом подозревался.

16 июня 1918 г. народный комиссар юстиции Н.И. Стучка разъяснил, что трибуналы не связаны никакими ограничениями в выборе мер борьбы с контрреволюцией.[63] Это означало, что военные трибуналы могут приговаривать виновных к смертной казни. И уже 21 июня 1918 г. ревтрибунал при Всероссийском центральном исполнительном комитете (ВЦИК) вынес первый приговор Советского суда к смертной казни. Осужден был бывший начальник морских сил Балтийского флота адмирал А.М. Щастный.[64]

Применение большевиками массового террора происходило постепенно, по мере ухудшения экономической ситуации в стране и организации сопротивления против Советской власти. Активизация враждебных Советской власти сил, убийство видных революционеров М. Урицкого и В. Володарского, покушение на убийство В.И. Ленина привели к постановлению СНК РСФСР от 5 сентября 1918 г. «О красном терроре». В нем говорилось, что все лица, участвующие в деятельности белогвардейских организаций, причастные к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу. Была оговорена необходимость опубликования имен всех расстрелянных и оснований применения к ним этой меры наказания.[65]

Массовый красный террор имел место, главным образом, в начале сентября 1918 года. Первый случай массового расстрела произошел 29 августа 1918 года под Свияжском по приговору военно-полевого суда 5-ой армии, проведенного по указанию Л. Д. Троцкого. Расстреляно было 20 человек, впервые был применен принцип так называемой децимации, то есть казни каждого десятого, введенной еще в армии древних римлян. Эта трагедия случилась с необстрелянным Петроградским рабочим полком, который бежал, создав угрозу захвата неприятелем Свияжска и других важных пунктов. Охваченная паникой масса солдат захватила пароход и силой оружия принуждала команду отправить его в Нижний Новгород. Полк был разоружен. В числе расстрелянных оказались командир и комиссар полка, которые бежали вместе с бойцами и не приняли мер против паники.[66]

В дальнейшем массовый террор также применялся неоднократно. Известны случаи расстрела сотен заложников в Петрограде в сентябре 1918 года, весной 1919 года на Верхнем Дону при проведении раскулачивания подверглись расстрелу около 300 казаков, в ноябре 1920 года в Крыму были расстреляны без суда и следствия врангелевские офицеры, не успевшие или не захотевшие эвакуироваться.[67]

Официальная статистика красного террора говорит, что он рассматривался Советским правительством как временная акция. В июле - августе 1918 года было расстреляно 937 человек. В сентябре - это был пик красного террора -2600 человек. С середины осени 1918 года репрессии резко сократились. В октябре был расстрелян 641 человек, в ноябре - 210, в декабре 302, в январе 1919 года - 144, в феврале - 34 человека. Снижение цифр связывается с ослаблением накала классовой борьбы: сократилось число заговоров, мятежей, диверсий, ВЧК стала чаще предупреждать преступления.[68]

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5