Экономическая эффективность внешних инвестиций (Ekon. Effektivnostvn vneshn. investichii v progrechii Azerbaydjanskoy Ekonomiki v obraze Grajdanskoy Aviachii)

ялагядар олараг малиййя вя игтисади гейри-стабиллик;

- Азярбайъанда ямялиййатлары эенишляндирмяк цчцн хариъи инвесторлар цчцн

зярури олан мцхтялиф нюв информасийа хидмятляри сащясинин зяиф икишаф

етмяси;

- инкишаф етмиш инфраструктурун (рабитя, няглиййат, йоллар) олмамасындан

Азярбаъан базарына дахилолманын йцксяк хяръляри, офислярин ачылышында

чятинликляр, дил манеяляри вя с..

Инвесторлары жялб едян вя йахуд онлары узаглашдыран сийаси, сосиал-

игтисади, малиййя, сосиал-мядяни, тяшкилати-щцгуги вя ъоьрафи амиллярин

мяъмусу кими бу вя йа диэяр юлкяйя хас олан кейфиййятляр базар

игтисадиййатында инвестисийа иглими адландырылыр. Инвестисийа иглими

индекси, йахуд она якс олан риск индекси цзря дцнйа бирлийи юлкяляринин

тяснифаты щяр щансы бир юлкянин инвестисийа сащясиндя ъялбедиъилийинин

цмуми эюстяриъисиня вя хариъи инвесторлар цчцн «барометр» олмасына хидмят

едир.

Юлкядя инвестисийа иглимини мцяййян едян вя хариъи инвестисийа

ахынынын асылы олдуьу диэяр амилляри дя нязярдян кечиряк. 1991-ъи илдя

«Хариъи инвестисийаларын мцдафияси» щаггында ганун чыхандан сонра юлкямиздя

гябул едилмиш бир сыра ганунлар хариъи инвесторлар цчцн нязярдя тутулмуш

эцзяштляри мцяййян гядяр мящдудлашдырмышдыр. Щазырда Азярбайъанда хариъи

инвесторларын фяалийяти цчцн щцгуги шяраит, кечмиш ССРИ юлкяляри иля

мцгайисядя бир гядяр эери галыр.

Юлкя игтисадиййатына инвестисийа гойулушунун юлкя риски – инвестисийа

иглими эюстярижисинин яксидир. Юлкя рискини гиймятляндирмяк цчцн бир чох

цсуллар мювъуддур.

Риск амилляри схеминя 25 эюстяриъи дахилдир вя онлар 3 група бюлцнцрляр.

Биринъи груп амилляр дахили игтисадиййатын вязиййятини якс етдирир. Бу

група ашаьыдакылар дахилдир: 1) Цмуми Дахили Мящсулун-ЦДМ (бязи юлкяляр

цчцн Цмуми Милли Мящсулун) 12 ай ярзиндя инфлйасийа нязяря алынмагла реал

артым темпи (%); 2)инвестисийаларын ЦДМ-да хцсуси чякиси (оптимал сявиййя

25%); 3)инвестисийаларын сямярялилийи-ЦДМ-ун щямин дювр цчцн

инветисийаларын артымына нисбяти (бу нисбят ня гядяр йцксяк ися, о гядяр

дя инвестисийалар сямярялилидир вя онун бющран сявиййяси 0,2 эютцрцлцр); 4)

тящлил олунан дювр цчцн инфлйасийанын орта сявиййяси (тящлил орта иллик

дювр цчцн истещлак гиймятляринин дяйишмяси нязяря алынмагла апарылыр вя бу

юлкянин игтисади сийасятинин кейфиййят эюстяриъиси ролуну ойнайыр-%); 5)

тящлил олунан дюврцн сону цчцн пул эялирляринин артымы (пул агрегатларынын

(Мо-Мз) динамикасынын тящлилиня ясасланараг инфлйасийанын прогноз

гиймятляндирилмяси апарылыр; 6) реал дахили кредитин (дахили пул-кредит

дисбалансы эюстяриъиси) сявиййяси (истещлак гиймятляринин инфлйасийа фаизи

нязяря алынмагла М2 пул агрегаты кямиййяти иля юлчцлцр-%; 7) ЦДМ-ун верэи

балансы (ЦДМ-да верэи дахилолмаларынын вя йа бцдъя хяръляринин хцсуси

чякиси).

Икинъи груп амилляря тяряфдаш юлкянин ашаьыдакы эюстяриъиляри

дахилдир: 1) Рягабят габилиййятлилик (реал валйута курсунун эюстяриъиси –

мах=100% (тящлил мцбадиля курсунда дяйишикликляр нязяря алынмагла дахили вя

хариъи инфлйасийа сявиййяляринин мцгайисяси йолу иля апарылыр; 2) мяъму

мящсулларын тиъарят балансы (мящсулларын ихраъы минус идхалы); 10) ямтяя вя

хидмятлярин ихраъы (туризм, няглиййат, банк фаизляри вя с. хидмятляр нязяря

алынмагла); 11) ямтяя вя хидмятлярин идхалы; 12) хариъи игтисади

ямялиййатлара эюря ъари щесабларын салдосу (тядиййя балансынын уйьун

эюстяриъиси кими гиймятляндирилир); 13) ЦДМ-да ихраъын хцсуси чякиси (%);

14) гызылын тямяркцзц (%) – бу эюстяриъи ясас ямтяялярин ихраъынын цмуми

ихраъатда хцсуси чякисидир. Мясялян, ясас ямтяя олан йейинти вя йа диэяр

кянд тясяррцфаты мящсуллары, хаммал вя металлары демяк олар вя параметрин

йцксяк олмасы хариъи ямтяя базарларындан юлкянин эцълц асылылыьыны

эюстярир; 15) тяряфдаш юлкяйя идхалын щяъми.

Цчцнжц груп амилляр – юлкянин хариъи боржуну якс етдирян параметрляр

чохлуьуну якс етдирир. Бурайа ашаьыдакы эюстяриъиляр дахилдир: 1) цмуми

хариъи (дювлят вя юзял) борж (эюстярижи гысамцддятли вя узунмцддятли

боржлары, БВФ вя АЙИБ-ин боржларыны, вахты кечмиш фаизляри якс етдирир); 2)

бейнялхалг ещтийатлар (гызыл ещтийатларынын дяйишмяси) – эюстярижи

ликвидлик юлчцсц олуб харижи валйута мцбадилясини, кредитляря эюря фаизляри

вя БВФ-нун ещтийатларыны якс етдирир); 2) харижи боржа хидмятлярин дяйяри

(цмуми боржлара эюря фаизляр+гыса вя узунмцддятли боржлара эюря

амортизасийа юдямяляри); 3) ихражын цмуми щяжминдя харижи боржун хцсуси

чякиси (%)- бющран сявиййяси 150%-дян чохдур, иллик артым темпинин бющран

сявиййяси ися 25%-дян аз олмамалыдыр; 4)харижи боржа хидмятлярин дяйяринин

цмуми ихражатда хцсуси чякиси (%) – ямтяя вя хидмятлярин ихражына нисбятян

цмуми боржа эюря иллик фаизлярин вя амортизасийа айырмаларынын фаизля

юдяниши. Бу гысамцддятли ликвидлик эюстяриъисидир вя онун бющран сявиййяси

25%-дян чох, бющран артым ися иллик 50% артмасыдыр.

1.2. Азярбайъан Республикасында харижи инвестисийалардан

истифадя олунмасынын стратеъи истигамятляри

Милли игтисадиййатда харижи инвестисийаларын дювлят тяряфиндян

тянзимлянмяси мцасир мярщялядя мцяййян дяряъядя системсиз, зиддиййятли вя

сямярясиз характер дашыйыр. Бунун сябябляриндян бири игтисади инкишафын

дягиг мцяййянляшдирилмиш приоритетляринин, милли мараглар консепсийасы

ясасында ишлянмиш програмын олмамасыдыр. Бунсуз ися сямяряли инвестисийа

механизмини формалашдырмаг мцмкцн дейилдир.

Бундан башга, юлкямиздя харижи капиталын реал щяжми, онун тятбиги

сащяляри, яжняби инвесторларла Азярбайжанын марагларынын уйьунлуьу щаггында

сящищ вя вахтында верилян мялуматын йохлуьу да юз тясирини эюстярир.

Мялумдур ки, Азярбайжана харижи инвестисийаларын жялб олунмасы

мясяляси ятрафында даим дискуссийа вя мцбащисяляр эедир. Башга юлкяляря

нисбятян вя инвестисийа потенсиалына эюря юлкямиздя харижи сащибкарлыг

капиталынын щяжми о гядяр дя бюйцк дейил. Лакин бир сыра мцяссисялярин

гиймятляринин сцни сурятдя ашаьы салынмасы вя онларын харижи сащибкарлара

сатылмасы фактлары кифайят гядярдир. Бунунла беля, юзялляшдирмя просесиндя

бязи мцяссисялярин щяддян артыг шиширдилмиш гиймятлярля сатылмасына

бахмайараг щал-щазырда онлар дахили вя дцнйа базарларында сямяряли

фяалиййяти иля сечилирляр. Буна мисал, памбыг тямизлямя заводларынын баща

гиймятя Тцркийя сащибкарлары тяряфиндян алынмасыны (бу барядя тядгигат

ишинин сон бюлмясиндя даща эениш мялумат вериляжякдир) эюстярмяк олар. Буну

нязяря алараг дювлят тяряфиндян щямин мцяссисяляря гаршы протексионист

сийасяти йцрцдцлмяли вя илк нювбядя ядалятли рягабят мцщитинин формалашмасы

цчцн тядбирляр щяйата кечирилмялидир. Памбыг тямизлямя заводларынын (ПТЗ)

истещсал эцжцнцн 1 млн. тон хам памбыг емалы олдуьуну нязяря алсаг, юлкядя

йени ПТЗ-нын гурулмасы цзяриндя жидди антиинщисар нязаряти системи

формалашдырылмалыдыр. Якс щалда ПТЗ-ляри йанажаг долдурма мянтягяляринин

(ЙДМ) талейи эюзляйяжякдир. Беля ки, юзялляшдирмянин илкин дюврляриндя

кющня йанажаг долдурма мянтягяляри баща гиймятлярля юзялляшдирилдикдян

сонра юлкядя йени технолоэийалары юзцндя якс етдирян вя кющня йанажаг

долдурма мянтягяляриндян даща ужуз баша эялян ЙДМ-ляр йарадылмаьа башлады.

Бу ися юзялляшдирмя просесиня бюйцк зярбя вурараг милли сащибкарлары щямин

просеся капитал гойулушу етмякдян чякиндирди.

Буну нязяря алараг юзялляшдирмянин икинжи мярщялясиндя мцяссисялярин

ямлакынын гиймятляндирилмяси мясялясиня чох бюйцк диггят йетирилмяли вя о,

юзялляшдирмя просесинин ана хятти олмалыдыр. Диэяр тяряфдян, мцяссисялярин

гиймятинин щяддиндян ашаьы салынмасы вя юзялляшдирмя просесиндя харижи

инвесторларын милли инвесторларла бярабяр сявиййядя иштиракы, бизжя, чятин

ки, милли мараглара жаваб версин.

Бирбаша харижи инвестисийаларын диэяр малиййя ямякдашлыьы

формаларындан цстцн олмасыны ашаьыдакылар даща айдын якс етдирир:

-бирбаша харижи инвестисийалар мящсул вя хидмятлярин истещсалында,

габагжыл технолоэийаларын вя идаряетмя цсулларынын тятбигиндя капитал

гойулушу цчцн ялавя малиййя мянбяйи ролуну ойнайыр;

-дювлятин харижи боржларынын артымына эятирмир, яксиня, онун

юдянилмяси цчцн ялавя малиййя вясаитинин йаранмасына шяраит йарадыр;

-истещсал вя елми-техники кооперасийа сайясиндя милли игтисадиййатын

дцнйа тясяррцфат системиня мцяййян дяряжядя интеграсийасыны тямин едир.

Харижи инвестисийалардан истифадянин долайысы сямярясиня ашаьыдакылар

да дахилдир:

- йени технолоэийанын, ноу-щау, аваданлыьын вя с. жялб едилмяси, мцасир

истещсал «зонасы» вя «ишэцзарлыг адажыгларынын» йарадылмасы;

- идаряетмянин вя истещсалын тяшкилинин мцасир методларына йийялянмиш милли

мцтяхяссислярин вя сащибкарларын йетишдирилмяси вя йенидян щазырланмасы;

- юлкянин ихраж потенсиалынын фяаллашмасы;

- юлкянин реэионларынын зянэин тябии вя ямяк ещтийатларынын инкишафы вя с.

Азярбайъанын харижи инвестисийа сийасятини мцяййянляшдиряркян юлкянин

милли мараглары биринжи йердя дурмалыдыр. Бунунла беля, юлкя

игтисадиййатынын бющрандан чыхмасы цчцн ясас амил кими харижи

инвестисийаларын ролуну да инкар етмяк олмаз. Буну нязяря алараг харижи

инвестисийаларын жялб олунмасы просесини еля тянзимлямя механизми иля

тяжщиз етмяк лазымдыр ки, йухарыдакы щяр ики аспекти нязяря алсын. Беля ки,

«юлкяни харижиляря сатырлар» кими популист «милли мараглар» харижи

инвестисийа сийасятинин формалашдырмасына мане олажагдыр.

Азярбайъанын милли марагларынын мцяййян олунмасы чох планлыдыр.

Игтисади бахымдан о, юлкя игтисадиййатынын инкишафы вя ящалинин щяйат

сявиййясинин йцксялдилмяси цчцн ялверишли шяраитин йарадылмасы иля мцяййян

олунур. Игтисади йцксялишин мейары щям дахили, щям дя харижи сийасятин

щазырланмасында мцяййянедижи олур. Буна эюря дя, харижи инвестисийаларын

дювлят тянзимлянмяси щаггында, йяни юлкянин харижи игтисади фяалиййятинин

бир формасы щаггында данышаркян, дювлятин милли марагларыны унутмаг олмаз.

Харижи боржлары олан, сямяряли фяалиййят эюстярян юзял сектору,

лакин она хидмят эюстярян сямяряли малиййя инфраструктуру олмайан

Азярбайжан цчцн структур дяйишикликлярин илкин мярщялясиндя харижи

инвестисийалар милли игтисадиййатын приоритет сащяляриня йюнялдилмялидир.

Приоритет сащяляри мцяййянляшдиряркян илк нювбядя гейри-нефт сащяляринин

еля бюлмялярини тяйин етмяк лазымдыр ки, онлара йюнялдилян инвестисийалар

икили тясиря малик олсун –кянд тясяррцфаты хаммалы (биринжи тясир обйекти)

вя онун емалы (икинжи тясир обйекти) мящз беля приоритет сащяляря аиддир.

Приоритетлярин диэяр хцсусиййяти ондан ибарят олмалыдыр ки, ора йюнялдилян

инвестисийаларын щяжми о гядяр дя йцксяк олмасын вя гайтарылмасы тез

мцддятя баша эялсин. Бцтцн бу хцсусиййятляри ися гейд етдийимиз кими кянд

тясяррцфаты хаммалы истещсалы сащяляри (чай, памбыг, тцтцн, эцнябахан,

мейвя вя тярявяз вя с.) вя онларын емал сащяляри – йцнэцл вя йейинти

сянайесидир. Азярбайъан артыг бу истигамятдя мцвяффягиййятля аддымлар атыр

вя илкин мцсбят нятижяляр эюрцнмякдядир. Буна мисал МДБ мяканында капитал

гойулушуна эюря ян бюйцк тцтцн емалы фабрикинин йенидян гурулмасыдыр. Диэяр

сащялярдя дя бу мейлляр инкишаф етмякдядир.

Икинжи приоритет истигамят кими гейри-нефт секторунун тябии

ещтийатларынын щасилаты вя емалы сащясидир. Буна мисал Гарадаь семент

комбинаты, Бакы йод заводу, эяляжякдя истисмары нязярдя тутулан мис вя

гызыл йатаглары вя с. эюстярмяк олар. Цчцнжц приоритет истигамят кими милли

мараглары нязяря алыб икинжи мярщялядя юзялляшдирилян мцяссисяляря харижи

инвестисийаларын жялб олунмасы цчцн щцгуги, верэи вя инзибати тянзимлямя

сащясиндя радикал ислащатлар апармаг зяруряти ортайа чыхыр. Бурада ися

милли марагларын игтисади марагларла оптимал чульалашмасы проблемини щялл

етмяк лазымдыр.

Мясялян, харижи капиталын жялб олунмасына эялдикдя, фикримизжя, 100%-

ли харижи капиталлы мцяссисяляря даща чох мейл эюстярилир. Бунунла беля,

бирэя мцяссисялярин йарадылмасы юлкямизин марагларына даща чох уйьундур.

Беля ки, эялирлярин харижя репартасийасына нисбятян бирэя фяалиййят вя

эялирин бюлцшдцрцлмяси юлкя цчцн даща ялверишлидир. Буна бахмайараг, бир

чох яжняби сащибкарлар юлкямизля ямякдашлыгдан ещтийат едир вя Азярбайжан

базарында мцстягил щярякят етмяйя цстцнлцк верирляр. Дювлят тянзимлянмяси

механизминдя бирэя мцяссисяляря мцяййян эцзяштляр вермякля бирэя

сащибкарлыг формаларыны стимуллашдырмаг даща мягсядяуйьун оларды.

Бундан башга, даща бир мцщцм мягамы гейд етмяк важибдир. Сялащиййятли

органлар тяряфиндян аккредитасийа ясасында Азярбайъан базарында иш эюрян

игтисади жящятдян гейри-мцстягил харижи щцгуги шяхслярин - харижи

нцмайяндяликляринин, аэентликляринин, бцроларынын ишинин фяаллашмасы мейли

мцшащидя олунур.

Щал-щазырда харижи фирмалары аккредитасийа едян, йяни

нцмайяндялик ачмаьа ижазя верян йеэаня орган Ядлиййя Назирлийидир.

Азярбайжан Республикасынын яразисиндя аккредитасийа олунмуш ширкятлярин

сярбяст дювлят рейестринин щяйата кечирилмяси Ядлиййя Назирлийи няздиндя

дювлят гейдиййаты идарясиня щяваля олунмушдур.

Гцввядя олан ганунверижилийя ясасян, беля нцмайяндяликляр

Азярбайжанын щцгуги шяхсляри щесаб олунмур вя юлкямизин яразисиндя сярбяст

шякилдя тясяррцфатчылыг фяалиййяти эюстяря билмязляр. Бу ганунвержилик

сяняди щазырланаркян эцман едилирди ки, беля структурлар реклам иши, юлкя

базарынын юйрянилмяси, потенсиал тяряфдашларын ахтарышы вя с. иля, йяни

гейри-коммерсийа ямялиййатлары иля мяшьул олажаг, юз фирмаларынын

марагларыны тямсил едяжякляр. Тяжрцбядя ися мялум олду ки, щеч кяс

нцмайяндяликляря тясяррцфатчылыг фяалиййяти цчцн контракт вя мцгавилялярин

баьланмасыны гадаьан етмир. Беляликля дя, онлар юз щесабларыны харижи

фирмалар васитясиля Азярбайжана йох, гейдиййатда олдуглары юлкянин харижи

банкларына кечирирляр. Беляликля, онлар тясяррцфатчылыг фяалиййяти иля

мяшьул олур, верэи ися харижя ахыр. Гейд едяк ки, щятта бязян Азярбайжан

тяряфинин валйута эялири дя ашкар шякилдя хариждя галырды. Азярбайжанын

реал игтисади вязиййятинин тящлили эюстярир ки, харижи фирмалар цчцн беля

иш схеминин мянфяяти эюз габаьындадыр. Бу эцн щятта Азярбайжан сащибкарлары

юз фирмалаларыны минимал верэигойма системи олан оффшор зонада гейдя

алынмасына ъан атыр вя юлкяйя ися харижи щцгуги шяхс кими гайытмаьа жящд

едирляр. Бу вязиййят щям милли, щям дя харижи фирмалары гане едир. Бцтцн

бунлар гцввядя олан ганунвериъилик чярчивяси ясасында щяйата кечириляряк

Азярбайжанын дювлят марагларына бюйцк зяряр вурур.

Харижи инвестисийаларын жялб олунмасы сийасятинин формалашмасы

просесиндя ясас мясялялярдян бири, гейд етдийимиз кими, приоритет сащялярин

мцяййянляшдирилмяси вя бу сащялярин инвестисийалара тялябатынын

гиймятляндирилмясидир. Приоритет сащяляря капитал гойулушуну

стимуллашдырмаг цчцн ясасландырылмыш эцзяштляр системини тятбиг етмяк,

инвестисийалара дювлят зяманяти вермяк вя инвестисийалары сийаси вя гейри-

коммерсийа рискляриндян горумаг цчцн сыьорта системинин формалашдырылмасы

зяруряти ортайа чыхыр. Реаллыг эюстярир ки, дювлят зяманяти системини явяз

едян вя Азярбайжанда харижи инвесторлары гане едяъяк инкишаф етмиш сыьорта

системи щялялик формалашмамышдыр вя бу истигамятдя эениш мигйаслы

ислащатларын апарылмасы мягсядяуйьундур.

ФЯСИЛ II. АЗЯРБАЙЖАН ИГТИСАДИЙЙАТЫНА ИНВЕСТИСИЙА ИГЛМИНИН ФОРМАЛАШМАСЫ

МЯСЯЛЯЛЯРИ

II.1. Милли игтисадиййата харижи капиталын жялб едилмяси вя

инвестисийа иглиминин формалашмасы мясяляляри

Азярбайжанда йени игтисади мцнасибятлярин мцряккяб шякилдя

формалашмасы, дювлятин игтисадиййата мцдахиля щяддинин тяйин олунмасы,

милли игтисадиййатда структур ислащатларын оптимал трайекторийаларынын

ахтарышы, юзял вя дювлят бюлмяляри арасында оптимал нисбятин мцяййян

олунмасы, харижи инвестисийаларын юлкя игтисадиййатына жялб олунмасыны

сцрятляндирмяк цчцн йени игтисади сийасятин ишлянмяси мясяляляри эцнцн ян

актуал игтисади проблемляри олараг гаршыда дурур.

Буналар ичярисиндя щялялик ян ящямиййятли проблемлярдян бири харижи

инвестисийаларын юлкя игтисадиййатында иштиракы мясялясидир. Бу сащядя

яввялляр юлкядя апарылан игтисади сийасятин мцсбят вя мянфи жящятляри

тящлил олунмалы, харижи инвестисийаларын жялб олунмасы цчцн сямяряли вя

дцнйа стандартларына жаваб верян йени дювлят сийасяти ишлянмяли, ялверишли

инвестисийа иглими формалашдырылмалы вя онларын игтисадиййатын реал

секторларына йюнялдилмяси цчцн комплекс тядбирляр щазырланмалыдыр.

Юлкя мцлкиййятиня яжнябилярин сащиб олмасы мясяляляриндя щямишя

фикир мцхтялифлийи олмушдур. Сярбяст капиталын, йени технолоэийа вя

аваданлыьын ахынына бахмайараг, харижи инвестисийалара ещтийатлы мцнасибят

истянилян дювлятин инвестисийа сийасятинин вя юлкядя цмуми инвестисийа

иглиминин формалашмасында ясас амиллярдян биридир.

Ялверишли инвестисийа иглиминин формалашмасында ясас рол ойнайан

амиллярдян бири дя Азярбайжанда инвестисийа фяалиййяти щаггында щцгуги

базанын щансы истигамятдя йюнялмясиндян асылыдыр. Буну нязяря алараг

Азярбайжан Республикасында инвестисийа фяалиййяти щаггында гябул олунмуш

ганунлар топлусунун мянфи вя мцсбят жящятлярини тящлил едяк.

Азярбайжанда фяалиййят эюстярян мцяссисялярин тяшкилати-щцгуги

формалары, онларын формалашма принсипляри, идаря олунмасы вя фяалиййяти,

мцяссисялярин мцстягиллийиня зяманяти вя бярабярлийи 1994-жц илдя (Бакы,

01.07.1994,N 847) гябул олунмуш «Мцяссисяляр щаггында» ганунверижилик акты

тянзимляйир [2]. Диэяр тяряфдян, юлкя яразисиндя йарадылмыш вя фяалиййят

эюстярян сящмдар жямиййятлярин фяалиййятинин щцгуги тяминаты Азярбайжан

Республикасынын «Сящмдар жямиййятляр щаггында» ганунла тянзимлянир

(12.07.1994, N 850) [2]. Азярбайжанда йарадылан милли вя харижи мцяссися вя

филиалларынын, онларын тяшкилати-щцгуги формасындан вя мцлкиййят нювцндян

асылы олмайараг, дювлят гейдиййатынын щцгуги вя тяшкилати ясасыны

Азярбайжан Республикасынын «Щцгуги шяхслярин дювлят гейдиййаты щаггында»

гануну тяшкил едир [2]. Гануна уйьун олараг Азярбайжанда щцгуги шяхслярин,

филиалларын вя харижи щцгуги шяхслярин нцмайяндяликляринин ващид дювлят

гейдиййатыны Ядлиййя Назирлийи щяйата кечирир. Гейдиййат механизминин

ишлянмясиндя ясас истигамят онун садялийи вя тезлийи олмалыдыр ки, бу да

ганунда юз яксини тапмышдыр. Дювлят гейдиййат проседурасында йеэаня

мящдудиййят дювлят тяшкилатларынын бцрократик янэялликляри вя рцшвятхорлуьу

ола биляр. Лакин ганунверижилийин гейдиййатдан кечмяк истяйян щцгуги шяхс

тяряфиндян дярк олунмасы бу просеси арадан галдыра биляр. Харижи

сащибкарлар цчцн диэяр бир бцрократик проседура дювлят гейдиййатыны

кечдикдян сонра хцсуси сащибкарлыг нювц иля мяшьул олмаг цчцн дювлят

лисензийасынын алынмасыдыр. Беля ки, «Сащибкарлыг щаггында» гануна уйьун

олараг еля сащяляр мювжуддур ки, она хцсуси ижазя (лисензийа) лазымдыр.

Мясялян, дярман препаратларынын истещсалы иля мяшьул олмаг цчцн Сящиййя

Назирлийиндян лисензийа алмаг лазымдыр. Беляликля, Азярбайжанда сащибкарлыг

фяалиййятиня башламаг цчцн дювлят тяшкилатлары иля тямасын икинжи

мярщяляси олажагдыр. Бцрократик системля харижи иш адамларынын бу

мярщялясини таразламаг цчцн «Сащибкарлыг фяалиййяти щаггында» ганунда 1996-

жы илдя бязи дяйишикликляр едилмишдир (Бакы, 24.12.1996, N 214-IГ) [2].

Беля ки, харижи щцгуги вя физики шяхсляр, филиаллар вя онларын

нцмайяндяликляри яэяр юз юлкяляриндя уйьун сащядя сащибкарлыг фяалиййятиня

хцсуси ижазя (лисензийа) алмышларла бейнялхалг разылашмалара ясасян бу

лисензийа Азярбайжанда да гцввядя галыр.

Милли сащибкарлардан фяргли олараг, харижи иш адамларынын вя

инвестисийаларын Азярбайжанда фяалийяти ялавя олараг Азярбайжан

Республикасынын «Харижи инвестисийаларын мцдафияси» щаггында ганунла [23]

вя Азярбайжан Республикасынын бейнялхалг ющдяликляри иля тянзимлянир.

Цмумиййятля, Азярбайжан Республикасынын яразисиндя инвестисийа

фяалиййятинин цмуми сосиал, игтисади вя щцгуги шяртляри «Инвестисийа

фяалиййяти щаггында» ганунла [24] мцяййян олунур (Бакы, 13.01.1995, N 952).

Ганун милли игтисадиййата инвестисийаларын интенсив жялб олунмасына,

юлкянин сосиал-игтисади базасынын инкишафы цчцн онлардан сямяряли

истифадясиня, бейнялхалг игтисади ямякдашлыьа вя интеграсийайа

истигамятляндирилмишдир. Ганун мцлкиййят формасындан асылы олмайараг бцтцн

инвесторларын щцгугларынын мцдафиясини тямин етмялидир.

Инвестисийа фяалиййятинин дювлят тяряфиндян тянзимлянмяси ашаьыдакы

механизмля щяйата кечирилир:

- верэи системинин тятбиги;

- кредит вя амортизасийа сийасятинин апарылмасы иля, о жцмлядян, ясас

фондларын амортизасийасынын сцрятляндирилмяси;

- субсидийаларын верилмяси;

- антиинщисар тядбирлярин тятбиги вя с. иля апарылыр.

1992 илдя гябул олунмуш “Харижи инвестисийаларын мцдафияси щаггында”

ганун Азярбайжан дювлятинин приоритет истигамятляриндян бири олараг галыр.

Бу ганун юлкядя харижи инвестисийаларын щяйата кечирилмясинин щцгуги вя

игтисади принсиплярини мцяййян едир. Ганун милли игтисадиййатда харижи

материал вя малиййя ресурсларынын, габагжыл гярб техникасы вя

технолоэийаларынын, идаряетмя тяжрцбясинин жялб олунмасы вя сямяряли

истифадя едилмясиня йюнялмиш вя харижи инвесторларын щцгугунун горунмасына

зяманят верир.

Харижи инвестисийалар щаггында ганун 1992-1999-жу илляр ярзиндя бир

чох дяйишикликляря мяруз галмышдыр. Реал игтисади вя сийаси шяраитя уйьун

олараг харижи инвестисийалар щаггында ганунда дяйишикликляр апарылмышдыр.

Бу тякмилляшдирмяляр илк нювбядя харижи инвестисийаларын юлкя

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6