рефераты бесплатно
 
Главная | Карта сайта
рефераты бесплатно
РАЗДЕЛЫ

рефераты бесплатно
ПАРТНЕРЫ

рефераты бесплатно
АЛФАВИТ
... А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

рефераты бесплатно
ПОИСК
Введите фамилию автора:


Организация службы внутреннего аудита

Организация службы внутреннего аудита

| |

| |

|ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ |

|ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

|Курсовая работа по курсу «Внутренний аудит» |

| |

|Тема: «Организация службы внутреннего аудита» |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

|Выполнила студентка |

|Учетно-статистического факультета |

|Специальность «Бухучет и аудит» |

|Группа № |

| |

| |

| |

| |

|Проверила |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

| |

|Москва 2001 год |

Содержание работы:

|1.Введение |стр. 3 |

|2.Внутренний контроль и аудит. Понятия и цели |стр. 3-6 |

|3.Организация отдела внутреннего аудита |стр. 6-9 |

|4.Независимость внутреннего аудитора |стр. 9-12 |

|5.Пример ООО «ПРОГРЕСС» |стр. 13-19|

|6.Список использованной литературы |стр. 20 |

Введение

Успешное реформирование российской экономики кроме всего прочего

предполагает и учет теории и практики в отношении основных функций системы

государственного управления на всех его уровнях. Например, одна из основных

функций государственного управления — создание и поддержание эффективной

финансовой системы и, соответственно, адекватной системы финансового

контроля.

Финансовый контроль — особая функция финансов, целью которой является

вскрытие отклонений от принятых стандартов законности и эффективности

управления финансовыми ресурсами, а при наличии таких отклонений —

своевременное принятие соответствующих корректирующих и превентивных мер.

Обладая стоимостным характером, он, в отличие от других видов контроля,

имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает

весь процесс движения денежных фондов. Поэтому можно утверждать, что

финансовый контроль является объективно необходимым слагаемым

хозяйственного механизма при любом способе производства. На

микроэкономическом уровне, т. е. уровне управления экономической единицей

(в данном случае — организацией), имеет место как внешний финансовый

контроль, осуществляемый внешними по отношению к организации субъектами

управления (органы государства, аудиторские организации, контрагенты по

финансово-хозяйственным договорам, кредиторы и т. д.), так и внутренний

финансовый контроль, осуществляемый субъектами самой организации (главным

образом подразделением внутреннего аудита). Внешний и внутренний финансовый

контроль в своей совокупности образуют систему финансового контроля

хозяйствующих субъектов (здесь — коммерческих организаций).

Систему финансового контроля организаций правомерно подразделить на

следующие элементы или структурные уровни:

. государственный контроль;

. аудиторский контроль (его часто называют также независимым контролем);

. внутренний контроль (т. е. контроль, организованный на уровне

непосредственно экономических единиц);

. общественный контроль (т. е. контроль со стороны контрагентов по

финансово-хозяйственным договорам, кредиторов, инвесторов и т.д.).

В данной работе будут рассмотрены понятия, цели и порядок создания

службы внутреннего контроля в организации.

1. Внутренний контроль и аудит. Понятия и цели

Внутренний аудит в западных странах зародился в начале ХХ века и

получил сильный импульс к развитию после Второй Мировой войны в ответ на

возросшие объемы операций и децентрализацию компаний. В 1941 г. в США был

создан Институт внутренних аудиторов, профессиональная ассоциация

внутренних аудиторов, ставящая своей целью развитие и популяризацию

профессии внутреннего аудитора и выработку стандартов профессиональной

деятельности. Сейчас Институт насчитывает около 72 тыс. членов и

представлен в 120 странах. А всего в мире насчитывается порядка одного

миллиона людей, в той или иной степени занимающихся внутренним аудитом.

Множество компаний по всему миру страдает от неэффективного

использования разного рода ресурсов - людских, финансовых, материальных, от

недостатка необходимой для принятия правильных решений информации,

непреднамеренного и преднамеренного искажения отчетности, прямого

мошенничества со стороны персонала и управляющих. Подобных проблем можно

избежать путем создания внутри самих компаний эффективной системы

внутреннего контроля. Какова же роль и значимость внутреннего контроля? Вот

некоторые примеры недостаточного контроля, касающиеся крупнейших компаний.

Хакеры проникают в систему электронных расчетов банка и крадут несколько

сотен тысяч долларов; компания-производитель автомобилей тратит несколько

миллионов долларов на устранение неисправности в тормозной системе (системе

зажигания, подвеске и т.д.) проданных автомобилей - престиж дороже денег;

самолет попадает в катастрофу по причине некачественного топлива. Все эти

негативные, а порой трагичные, события стали возможны, прежде всего, из-за

недостаточно эффективной системы внутреннего контроля или системы контроля

качества, которая по смыслу достаточно близка системе внутреннего контроля.

Любая деятельность внутри организации происходит в рамках двух систем.

Одна - это операционная (организационная) система, построенная для

достижения заданных целей. Другая система - это система контроля,

пронизывающая операционную (организационную) систему. Она состоит, в общем

виде, из политики, процедур, правил, инструкций, бюджетов, системы учета и

отчетности. Эта система направлена, в конечном итоге, на создание

необходимых предпосылок и повышение вероятности того, что компания в целом

и менеджеры компании в частности достигнут поставленных целей.

Понятие внутреннего контроля отнюдь не новое. Появившись в лексиконе

еще в начале XVIII века, оно эволюционировало со временем. Как система

контроля деятельности предприятия это понятие сформировалось к началу ХХ

столетия в виде совокупности трех элементов: разделение полномочий, ротация

персонала, использование и анализ учетных записей. Позже функции

внутреннего контроля значительно расширились, преобразовавшись в

организацию и координирование действий, направленных на обеспечение

сохранности активов, проверку надежности учетной информации, повышение

эффективности операций, следование предписанной политике и процедурам

компании. Таким образом, новые функции вывели понятие внутреннего контроля

за рамки круга вопросов, относящихся к обычному бухгалтерскому учету.

Эволюционируя и расширяя сферу своего приложения, внутренний контроль к

концу XX века превращается в инструмент контроля за рисками, где его

функции тесно переплетаются с функцией управления рисками - риск-

менеджментом.

Внутренний контроль есть процесс, направленный на достижение целей

компании, и являющийся результатом действий руководства по планированию,

организации, мониторингу деятельности компании в целом и ее отдельных

подразделений. Менеджеры компании должны, во-первых, поставить цели и

определить задачи компании и отдельных подразделений и построить

соответствующую этому структуру организации. И, во-вторых, обеспечить

функционирование эффективной системы документирования и отчетности,

разделения полномочий, авторизации, мониторинга для достижения поставленных

целей и решения стоящих задач.

Определение внутреннего контроля с точки зрения его бухгалтерского

понимания звучит следующим образом: внутренний контроль есть структура,

политика, правила, процедуры по обеспечению сохранности активов компании и

надежности бухгалтерских записей. Это дает достаточную уверенность в том,

что:

. транзакции должным образом авторизованы,

. транзакции своевременно и точно отражаются в отчетности в соответствии

со стандартами учета,

. доступ к активам компании осуществляется на основании соответствующей

авторизации,

. физическое наличие активов периодически сверяется с бухгалтерскими

записями.

Говоря о внутреннем контроле, важно осознавать, что он полезен только

в том случае, если направлен на достижение конкретных целей, и, прежде чем

оценивать результаты контроля, необходимо определить эти цели. Есть пять

основных целей внутреннего контроля:

. надежность и полнота информации;

. соответствие политике, планам, процедурам, законодательству;

. обеспечение сохранности активов;

. экономичное и эффективное использование ресурсов;

. достижение подразделениями компании поставленных целей и задач.

Какова же структура системы внутреннего контроля и на чем она основывается?

Организация: простая организационная структура с четкими линиями

подчиненности, ответственность в рамках полномочий, отчетность перед

вышестоящими руководителями, разграничение критических функций, возможность

быстрого реагирования при изменении как внутренних, так и внешних факторов,

четкое определение роли и ответственности каждого отдела, надлежащий

уровень контроля деятельности сотрудников и периодическая оценка

результатов их работы.

Политика: утверждается на уровне руководства в соответствии с целями и

задачами организации и издается в письменном виде, доводится до сведения

сотрудников, периодически пересматривается и обновляется по мере

необходимости.

Процедуры: обеспечивают разграничение критических функций, максимально

просты и понятны, не противоречат и не дублируют друг друга, периодически

пересматриваются и обновляются по мере необходимости.

Персонал: оценка личных качеств кандидатов при приеме на работу,

профессиональные тренинги и курсы, четкое определение роли и

ответственности.

Учет: необходим для принятия эффективных решений, ведется по

организационным подразделениям компании.

Отчетность: отчеты своевременны, просты и последовательны.

Бюджеты: служат инструментом анализа достижения целей, поставленных перед

подразделениями, и способствуют улучшению координации деятельности

различных отделов.

Важно отметить, что целью компании должно являться не создание системы

контроля, которая бы полностью гарантировала отсутствие отклонений, ошибок

и неэффективности в работе, а системы, которая помогала бы их своевременно

выявлять и устранять, способствуя повышению эффективности работы. Ведь

ресурсы, направленные компанией на создание избыточного контроля, могли бы

быть использованы для достижения других целей и задач. Однако, даже хорошо

выстроенная и организованная система внутреннего контроля нуждается в

оценке своей эффективности как с точки зрения достижения поставленных

целей, так и с точки зрения экономичности. Этой цели служит, как уже

говорилось, внутренний аудит.

Внутренний аудит является оценкой надежности и эффективности существующей

системы внутреннего контроля, а внутренние аудиторы - людьми, призванными

непредвзято и профессионально провести такую оценку. Иными словами,

внутренний аудит есть функция независимой оценки всех аспектов деятельности

организации, осуществляемая изнутри организации и направленная на создание

у менеджеров компании уверенности в том, что существующая система контроля

надежна и эффективна.

Важно заметить, что руководство компании, не внутренние аудиторы,

ответственны за создание и поддержание надежной и эффективной системы

внутреннего контроля. Основная цель внутреннего аудита - помочь менеджерам

компании эффективно выполнять возложенные на них обязанности, придать

менеджерам компании достаточную уверенность в том, что активы компании

используются наиболее эффективным образом для достижения целей и задач,

стоящих перед компанией в целом и ее отдельными подразделениями.

Основной метод внутреннего аудита - проведение качественного аудита,

выработка эффективных и выполнимых рекомендаций и дальнейший контроль их

выполнения. Аудит не может считаться завершенным до тех пор, пока не будут

внедрены аудиторские рекомендации и устранены выявленные отклонения (лучше

идти по "горячим следам", т.е. снова и снова после аудита возвращаться к

нему и отслеживать прогресс во внедрении аудиторских рекомендаций, выявляя

возможные препятствия и предлагая новые решения).

Одним из важнейших аспектов деятельности внутреннего аудита является

определение и анализ возможных внешних и внутренних рисков при разработке и

внедрении новых проектов, а также выработка рекомендаций, позволяющих

снизить уровень риска или минимизировать возможные потери. Внутренние

аудиторы также осуществляют мониторинг расходования фондов по разным

проектам или программам (например, проект капитального строительства или

программа продвижения товара на рынок), анализируют финансовую и

управленческую отчетность компании, ее достоверность и своевременность.

Внутренние аудиторы дают оценку разрабатываемым контрактам и выполнению

сторонами своих контрактных обязательств. Внутренние аудиторы привлекаются

для оценки систем контроля в рамках существующих и вновь внедряемых

информационных систем.

Внутренний аудит должен доказать сотрудникам компании свою необходимость и

полезность в качестве услуги, которой они пока не всегда готовы

пользоваться, поскольку отношение к внутренним аудиторам в компаниях

неоднозначно. Многое зависит от внутренней культуры компании и готовности

менеджеров к сотрудничеству с ними. К сожалению, персонал не всегда

осознает, что аудитор контролирует не исполнителей, а рабочий процесс,

выявляя недостатки существующих процессов, правил и процедур и тем самым

помогая компании достигать лучших результатов.

2. Организация отдела внутреннего аудита.

Эффективность контроля и анализа финансовой и хозяйственной

деятельности компании напрямую зависит от правильной организации отдела

внутреннего аудита. Принимая решение о его создании, необходимо четко

определить цели, задачи, а также регламентировать деятельность внутренних

аудиторов. Так, в Положении об отделе внутреннего аудита должно быть четко

сказано, что данный отдел является неотделимой частью компании и внутренние

аудиторы, осуществляя независимую экспертизу всех процессов с целью их

анализа и оценки, должны действовать в соответствии с правилами и

распорядком компании.

Одна из основных задач отдела - помогать сотрудникам компании в

эффективном выполнении их обязанностей, содействовать руководству в поиске

наиболее результативных путей использования производственных и человеческих

ресурсов и выявлении дополнительных резервов предприятия для повышения

производительности и прибыльности производства. Для этого внутренние

аудиторы должны предоставлять отчеты по результатам своей работы,

содержащие общую информацию об объекте, его анализ, оценку и рекомендации

по устранению выявленных недостатков.

В число общих задач отдела внутреннего аудита также входит проверка:

. достоверности и правильности информации, а также источников

информации;

. систем, предназначенных для реализации задач и планов и соблюдения

процедур, законодательных актов и инструкций, а также их выполнения

сотрудниками компании;

. сохранности активов;

. оценка эффективности использования ресурсов, и т.д.

Сегодня среди профессионалов широко обсуждается вопрос, насколько

корректно участие внутренних аудиторов в разработке и внедрении систем

внутреннего контроля, так как в вопросе оценки и анализа аудиторского риска

систем контроля проверяемого объекта аудиторы должны быть объективными.

Пока аудиторское сообщество не пришло к единому мнению, в Положении об

отделе внутреннего аудита может быть зафиксировано, что аудитор,

принимавший участие в разработке системы внутреннего контроля, не

включается в группу по ее проверке. Но это условие выполнимо только при

достаточно большом штате внутренних аудиторов.

Цели, полномочия и ответственность отдела внутреннего аудита еще на

этапе его создания должны быть оформлены в виде письменного документа,

утвержденного руководством компании и одобренного Советом директоров. Этот

документ позволит обеспечить особый организационный статус, независимость и

обособленность отдела, что, в свою очередь, гарантирует справедливость и

беспристрастность суждений его сотрудников. Начальник отдела внутреннего

аудита должен подчиняться непосредственно руководителю компании или другому

должностному лицу, наделенному полномочиями, достаточными для обеспечения

независимости действий аудиторов и для принятия адекватные меры по

выявленным недостаткам.

Организационная структура отдела внутреннего аудита может быть

следующей:

Такая сложная структура возможна, конечно, только в крупных компаниях

со значительным штатом внутренних аудиторов. В средних и мелких компаниях

отдел состоит из Начальника отдела внутреннего аудита и подчиненных ему

специалистов. Показанная на схеме связь с Правлением компании должна быть

двусторонней: с одной стороны, внутренний аудит подчиняется высшему

руководству, с другой - руководитель отдела участвует как приглашенное лицо

в заседаниях исполнительного органа компании при обсуждении вопросов,

касающихся сферы деятельности сотрудников отдела. При этом внутренний

аудитор не имеет права голоса, однако он может высказывать свои замечания и

рекомендации, которые вносятся в протоколы заседаний.

На схеме также присутствует Аудиторский комитет. Зачастую руководство

российских акционерных обществ отождествляет отдел внутреннего аудита и

аудиторский комитет (ревизионную комиссию). Это означает формальное

отношение руководства к организации функции внутреннего аудита, так как,

кроме вопросов внутреннего аудита, уровня квалификации и количества

внутренних аудиторов, в круг обязанностей Аудиторского комитета входят:

составление рекомендаций для Совета по назначению внешнего аудитора,

проверка годовой отчетности компании, координация работы внешних аудиторов

в ходе проверок, анализ отчетов о системах внутреннего контроля и работа по

фактам серьезных нарушений, выявленных в ходе внутренних расследований.

Каким должен быть специалист по внутреннему аудиту? Непременным

условием является знание принципов организации и управления, а также

владение базовыми знаниями в таких дисциплинах как бухгалтерский учет и

финансы, право, налогообложение, продажи, логистика, информационные

технологии. Быть специалистом во всех этих областях невозможно, да и не

Страницы: 1, 2


рефераты бесплатно
НОВОСТИ рефераты бесплатно
рефераты бесплатно
ВХОД рефераты бесплатно
Логин:
Пароль:
регистрация
забыли пароль?

рефераты бесплатно    
рефераты бесплатно
ТЕГИ рефераты бесплатно

Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, сочинения, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое.


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.