Право и экономика

При определении собственности в юридическом смысле выделяются различные

категории собственников принадлежащего им имущества. Так, согласно

Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ), субъектами права

собственности являются (статья 212):

а) гражданин (физическое лицо) - человек как субъект гражданских

(имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

6) юридическое лицо - организация (объединение лиц, предприятие,

учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это

социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от

своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить

фирма - хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение),

пользующееся правами юридического лица;

в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и

самоуправления).

В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. Среди них

различаются следующие виды объектов собственности:

V недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные

водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);

V движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к

недвижимости);

V интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности

и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица,

индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное

наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

После того как государство урегулирует в законодательных актах

имущественные отношения между соответствующими субъектами, последние

наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника

владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (см. рис.).

|Владение | |Пользование | |Распоряжение |

Совокупность правомочий собственника

Владение - физическое обладание вещью. Это правомочие собственника всегда

охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание

(закон, договор, административный акт).

Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь

для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее

назначения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и

грузов). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим

лицам на какое-то время и на определенных условиях. Границы права

пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием

(например, завещанием).

Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность) имущества.

Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-

продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

Указанные здесь правомочия собственника могут быть временно ограничены по

его инициативе. Так, человек, сдавший внаем вещь другому лицу, лишает себя

права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного

найма.

Хозяйственная практика свидетельствует о расширяющемся многообразии

применения прав собственности. В связи с этим видный ученый Роберт Коуз

(США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали

на то, что субъекты экономики используют «пучок прав», которые касаются

использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом

затрат и выгод. Сюда входят не только права владеть, пользоваться и

распоряжаться своим имуществом. Речь идет и о том, чтобы управлять

хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на

безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда

со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права

являются по существу нормами хозяйственного поведения или определенными

«правилами игры», принятыми и обществе.

В современных условиях во всех, пожалуй, развитых странах государство

стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие

юридическим законам экономические отношения. Однако для этого регулирования

во многом недосягаемой остается так называемая теневая экономика.

Частная собственность

Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как

к личному источнику богатства.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо (как, впрочем, и

все собственники) вправе по своему усмотрению совершать в отношении

принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и

иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые

законом интересы других лиц. Гражданин вправе отчуждать свое имущество в

собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права

владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог

и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между

собой: а) собственность на средства производства человека, который сам

трудится, и б) собственность на вещественные условия производства лица,

применяющего чужой труд (см. рис.).

Виды частного присвоения

Первый вид частной собственности имеют крестьяне, ремесленники и другие

люди, которые живут своим трудом. В соответствии с экономическим законом

частнособственнического трудового присвоения при единоличной собственности

на средства производства работнику достаются все плоды его хозяйствования.

Этим обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо форм угнетения и

порабощения со стороны других людей.

Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает большая

материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для личного

блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные крестьяне стремятся

добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и средств.

Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно

большими хозяйствами с применением труда многих работников. Если в первом

виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства

естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то дело

обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нем средства

производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества

отчуждена от этих благ. Неимущая часть общества попадает в полную

зависимость от собственников и подвергается прямой эксплуатации - работает

на их пользу. В силу закона нетрудового частнособственнического присвоения

все плоды трудовой деятельности неимущих и зависимых работников,

применяющих чужие средства производства, достаются их частным

собственникам.

Во втором виде частных хозяйств трудящиеся относятся к средствам

производства как к чужой собственности и не заинтересованы продуктивно

использовать их. Поэтому здесь производственные факторы соединяются

посредством внеэкономического (насильственного) принуждения работников к

труду. Типичными в этом отношении являются рабовладельческие и феодальные

хозяйства.

Личной зависимости работников от частных собственников средств

производства и открытой эксплуатации трудящихся был положен конец при

переходе к капиталистической системе хозяйства.[16]

Общая деловая собственность.

Качественно иным по сравнению с частной собственностью является

коллективное присвоение в виде общей долевой и общей совместной

собственности. Рассмотрим сначала первый тип присвоения.

Класс общей долевой собственности имеет следующие отличительные черты:

a) этот тип присвоения образуется путем объединения частных вкладов

(долей), которые вносят все участники в общее имущество;

b) общая долевая собственность используется в общих интересах владельцев и

под единым контролем и управлением. При этом, как правило,

предусматривается определенное участие каждого участника объединения в

хозяйственном использовании совместного имущества и в управлении

собственностью;

c) конечные результаты экономической реализации общей собственности

распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли

собственности каждого из них.

В российском законодательстве достаточно четко определяются

правоотношения, касающиеся общей долевой собственности. Так, в ГК РФ

признается, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких

лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1 статьи 244). Эта

общая собственность становится долевой, если определяется доля каждого из

собственников в праве долевой собственности (пункт 2 статьи 244).

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен

порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из

них в образование и приращение общего имущества (пункт 2 статьи 245).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, определяется

по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246). Плоды, продукция и

доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности,

поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками

такой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено

соглашением между ними (статья 248).

Важно учитывать разную меру имущественной ответственности участников

долевой собственности. Наряду с полной их ответственностью (в полных

товариществах) установлена ограниченная ответственность. Учредители

общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам.

Они несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах

стоимости внесенных ими вкладов (например, так происходит в акционерных

обществах).

Общая долевая собственность выступает в нескольких основных формах (см.

рис.).

|Хозяйствен| |Акционерное | |Производствен-| |Хозяйствен-| |Совместное|

|-ное | |общество | |ный кооператив| |ное | |предприяти|

|товари-щес| | | | | |объеди-нени| |е |

|тво | | | | | |е | | |

Формы общей долевой собственности.

Конкретные формы общей долевой собственности имеют присущие им

экономические и правовые особенности.

A. Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация

(юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной

цели своей деятельности) с разделенным на доли (вклады) участников

уставным (складочным) капиталом. Имущество, розданное за счет вкладов

учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным

товариществом в процессе его деятельности принадлежит ему на праве

собственности.

B. Акционерное общество имеет уставной капитал, который разделен на

определенное число акций. Акции - ценные бумаги, удостоверяющие вложение

капитала в акционерное общество и гарантирующие получение части его

прибыли в виде дивиденда (дохода).

C. Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граждан

на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной

деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной,

сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля,

бытовое обслуживание, оказание других услуг). Такая деятельность основана

на личном трудовом и ином участии членов кооператива и на объединении его

участниками имущественных паевых взносов (ГК РФ, статья 107).

Имущество кооператива делится на паи его членов в соответствии с уставом

кооператива. Этим уставом может быть определено, что часть кооперативного

имущества составляет неделимые фонды, используемые на определенные цели.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их

трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом

кооператива (статья 109).

D. Хозяйственные объединения - добровольные объединения юридических лиц:

хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов,

государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться,

например, в форме ассоциаций - объединений юридических лиц для достижения

общей хозяйственной, научно-технической, коммерческой и иных целей.

Участники ассоциации сохраняют свою самостоятельность. Имущество

ассоциаций состоит из вступительных взносов ее членов, доходов от

собственной деятельности, кредитов и т.д. Во главе ассоциации стоит, как

правило, совет учредителей, который избирает президента (председателя) и

формирует правление (дирекцию), призванное решать основные вопросы в

период между собраниями учредителей.

E. Совместное предприятие - предприятие, как правило, созданное на основе

вложения капитала отечественных и иностранных партнеров. Оно совместно

осуществляет хозяйственную деятельность, управление и распределение

прибылей.

Вполне очевидно, что общая долевая собственность существенно отличается

от частного (единоличного) присвоения более значительными масштабами. В

этих масштабах можно видеть сильно расширившееся поле взаимодействия

физических и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению

коллективным имуществом, в котором имеется доля каждого. Таким путем

органически соединяются личные и общие экономические интересы.[17]

Общая совместная собственность.

В отличие от долевой собственности класс общего совместного присвоения

имеет ряд специфических особенностей, а именно:

a) все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам

производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно

им принадлежащим. В этом случае устанавливается неразрывное единство и

равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным

условиям их жизнеобеспечения;

b) изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому

собственнику;

c) любой участник совместной собственности не может по своему личному

усмотрению присвоить и использовать в хозяйственных целях какую-то часть

общего имущества;

d) общий доход от хозяйственного использования совместной собственности

распределяется между ее участниками или в равных долях пли в зависимости

от трудового вклада каждого в коллективные результаты.

В Гражданском кодексе нашей страны устанавливается существенное

качественное различие между долевой и совместной собственностью. Так,

признается, что участники совместной собственности (если иное не

предусмотрено соглашением между ними) сообща владеют и пользуются общим

имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной

собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое

предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по

распоряжению имуществом (статья 253). Совместное присвоение имущества

выступает в следующих конкретных формах (см. рис.).

|Первобытно-о| |Имущество | |Общая | |Государствен| |Муниципа|

|бщинное | |членов | |семейная | |ное | |льное |

| | |крестьянского | |собственность| | | | |

| | |хозяйства | | | | | | |

Формы общего совместного присвоения.

А. Первобынто-общинная собственность - первоначальная форма общего

совместного присвоения, зародившаяся на заре человечества. Как известно,

в тот самый отдаленный исторический период люди испытывали полную

зависимость от окружающей природной среды и были ее простым компонентом.

Они могли выжить и улучшить условия своего существования только благодаря

коллективистским, связям, характерным и для естественных системных

образований. На первых ступенях общественной жизни первобытные люди

стихийно объединялись в общины.

Мы сейчас новели разговор об общинной собственности потому, что она -

феномен (необычное явление) сегодняшней экономики. Во многих странах Азии,

Африки и Латинской Америки и поныне община - составная часть их социально-

экономического устройства.

Необычная судьба выпала на долю земледельческой общины в России. Такая

община существовала еще накануне образования Киевской Руси (VIII-IX вв.).

Хотя в конце XIX - начале XX столетия страна вступила на путь

капиталистического развития, община оставалась крестьянским союзом по

владению надельной землей на основах самоуправления.

После Октября 1917 г. община превратилась в свободный союз равноправных

землепользователей. Земля была передана крестьянам по «Декрету о земле» (9

ноября 1917 г.), что узаконивало уравнительное распределение земельных

участков. В 1927 г. на территории РСФСР в общинном использование был 91%

крестьянских земель. Однако общинное землепользование было разрушено во

время насильственной коллективизации крестьянства в 1927-1929 гг.

То, что в России общинный хозяйственный уклад просуществовал не одну

тысячу лет, наложило свой отпечаток даже на сегодняшнюю психологию

миллионов жителей страны. По их настоянию в 90-х годах общинное

землепользование было возрождено на землях российских казаков и в

монастырях.

Б. Имущество крестьянского (фермерскою) хозяйства принадлежит его членим

па праве совместной собственности (если законом или договором между ними

не установлено иное). В этой собственности находятся предоставленный в

собственность данному хозяйству или приобретенный земельный участок,

насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие

сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и

иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое

имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

Плоды, продукция и доходы совместного хозяйствования являются общим

имуществом членов крестьянского хозяйства и используются по соглашению

между ними (статья 257).

В. Общая семейная собственность - имущество, нажитое супругами во время

брака, является совместной собственностью, если договором между ними не

установлен иной режим этого имущества (статья 256).

Вместе с тем имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления

в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в

порядке наследования, является его собственностью. Это положение

распространяется и на вещи индивидуального пользования.

Г. Государственной собственностью в Российской Федерации является

имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации

(федеральная собственность), а также имущество, принадлежащее на праве

собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям,

областям, городам федерального значения, автономной области, автономным

округам. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности

граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются

государственной собственностью (статья 214).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за

государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и

распоряжение (статья 214).

Д. Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве

собственности городским и сельским поселениям, а также другим

муниципальным образованьям. Такое имущество закрепляется за

муниципальными предприятиями во владение, пользование и распоряжение

(статья 215).

Реформирование системы социалистической собственности - двусторонний

процесс. С одной стороны, он состоит в ликвидации монополии государства на

присвоение основных средств производства. С другой - предполагается

превращение значительной части государственной собственности в иные формы

хозяйства.

Реформа собственности, начавшаяся в конце 1992 г., до сих пор во многом

не завершена. Она выдвинула ряд серьезных проблем перед теорией и

хозяйственной практикой. При их решении получены и положительные и

отрицательные результаты. Однако в экономической теории и негативные

следствия тоже поучительны.[18]

Сделки.

Если рыночную сделку рассматривать с экономической стороны, то она

предстает в виде акта товарно-денежного обращения. Экономический интерес

продавца состоит в том, чтобы обменять принадлежащий ему товар на

соответствующую сумму денег. А покупатель экономически заинтересован в

приобретении за деньги нужной ему полезной вещи. Оба контрагента следят за

тем, чтобы товарно-денежный обмен был эквивалентным по стоимости.

Если взглянуть на рыночную сделку с юридической стороны, то она означает

действие граждан и юридических лиц, принимающее форму договора купли-

продажи. Согласно Гражданскому кодексу нашей страны, по договору куши-

продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в

собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять

этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму - цену (ГК РФ,

пункт 1 статьи 454). Значит, данная сделка означает процесс смены

собственников товаров и денег, который опосредован товарно-денежным

обращением. Говоря на юридическом языке, во время рассматриваемого процесса

происходит продажа 1шуществениых прав (пункт 1 статьи 454).

Итак, сделка купли-продажи - экономико-правовая связь между продавцом и

покупателем. Их взаимоотношения складываются не трафаретно, в одном и том

же виде. Напротив, они принимают множество конкретных форм в зависимости от

разных хозяйственных обстоятельств: а) неодинаковых субъектов собственности

(граждан, юридических лиц, государства); б) характера рыночной сделки

(непосредственная купля-продажа, поставка товаров через какой-то срок); в)

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5