Земельная реформа в России и эффективность использования земельных угодий ОПХ Белоусовское

недостаточны и не позволяют кардинально изменить качественное состояние

сельскохозяйственных угодий страны. Сокращены объемы работ по мелиорации

земель, не выполнено ни одно из мероприятий, предусмотренных

Государственной комплексной программой повышения плодородия почв России.

Земли населенных пунктов. Площадь земель, находящихся в ведении

городских, поселковых и сельских администраций, составила 38,6 млн. га и по

сравнению с 1996 г. увеличилась на 0,4 млн. га. В ведении городских

(поселковых) администраций находится 7,4 млн. га, в ведении сельских

администраций — 31,2 млн. га.

Земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного

назначения занимают 18,3 млн. га. Это земли промышленных предприятий (2,9

млн. га), автомобильного и железнодорожного транспорта (2,2 млн. га),

связи, радиовещания, телевидения и прочих предприятий (13,3 млн. га).

Земли природоохранного назначения. На территории Российской Федерации

учтено 32,5 млн. га земель природоохранного назначения. На долю лесных

угодий в этой категории земель приходится 49,8%. Кроме того, земли

природоохранного назначения имеются в составе земель других категорий:

лесного фонда, сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, земель

водного фонда. Так, в составе лесного фонда насчитывается более 56 млн. га

земель с особым природоохранным правовым режимом.

Земли лесного фонда. В соответствии с Лесным кодексом, в состав земель

лесного фонда входят лесные земли (покрытые лесной растительностью и не

покрытые ею, но предназначенные для лесовосстановления) и нелесные земли

(земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства). По данным

государственного учета, на 1 января 1998 г. в составе земель лесного фонда

числится 828,4 млн. га лесных земель (на 2,8 млн. га больше, чем в 1996

г.), из которых только 607,6 млн. га покрыты лесом, а остальная часть —

непокрытые лесом вырубки, гари, редины и т. д. Сельскохозяйственные угодья

в категории земель лесного фонда занимают 3,7 млн. га (0,4%), около 62 млн.

га (7,5%) пригодны для использования под оленьи пастбища. Значительные

территории заняты водно-болотными угодьями (11,0%), на долю прочих земель

приходится 7,7% территории лесного фонда.

Земли водного фонда занимали 19,4 млн. га, из них собственно под

водными объектами (реками и водохранилищами на них, ручьями, каналами,

озерами, болотами, ледниками и снежниками) находится около 99%, что

соответствует значению этих показателей в 1996 г. Всего же в Российской

Федерации под водой находится 71,9 млн. га.

Земли запаса. К началу 1998 г. земли запаса составили 110,4 млн. га.

Структура угодий в данной категории постоянно меняется, что связано с

передачей их в пользование сельскохозяйственным и лесохозяйственным

предприятиям, а также гражданам. В запас, как правило, переводятся земли,

которые по разным причинам временно или на длительный срок не могут быть

использованы в хозяйственном обороте. Сельскохозяйственные угодья

составляют 8,3% общей площади земель запаса и представлены мелкоконтурными

участками, расположенными среди лесных массивов и далеко от населенных

пунктов.

Все эти данные представлены в таблице 2.

1.3. ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ И ОЦЕНКИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве -

уровень ведения хозяйства на земле, которое характеризуется выходом

продукции и размером затрат на единицу площади. Перед землепользователями

стоит задача обеспечить максимум выхода продукции с каждого гектара земли

при минимальных затрат на производство.

Равный уровень ведения хозяйства может быть достигнут на землях

разного качества и для объективной оценки экономической эффективности

использования земли в сельском хозяйстве по отдельным зонам, районам и

предприятиям необходимо учитывать данные экономической оценки земли.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве

определяется системой показателей: урожайность основных

сельскохозяйственных культур, себестоимость единицы продукции. Существует

ряд стоимостных показателей: валовая продукция земледелия, валовой доход,

чисты доход или прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, а также выход

валовой продукции на единицу произведенных затрат.

Уровень использования земельного фонда характеризуется показателями:

. Удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади;

. Удельный вес пашни в составе сельскохозяйственных угодий;

. Удельный вес посевов в площади пашни.

Таблица 2.

|Рас|Прочие |54126,0|1605,9 |7554,9|1020|614|74,|464|Ит|18|18|140|

|пре|земли | | | |1,3 |99,|4 |87,|ог|15|14|,6 |

|дел| | | | | |0 | |3 |о |4,|08| |

|ени| | | | | | | | | |8 |,2| |

|е | | | | | | | | | | | | |

|зем| | | | | | | | | | | | |

|ель| | | | | | | | | | | | |

|ног| | | | | | | | | | | | |

|о | | | | | | | | | | | | |

|фон| | | | | | | | | | | | |

|да | | | | | | | | | | | | |

|РФ | | | | | | | | | | | | |

|по | | | | | | | | | | | | |

|кат| | | | | | | | | | | | |

|его| | | | | | | | | | | | |

|рия| | | | | | | | | | | | |

|м | | | | | | | | | | | | |

|зем| | | | | | | | | | | | |

|ель| | | | | | | | | | | | |

|и | | | | | | | | | | | | |

|уго| | | | | | | | | | | | |

|дья| | | | | | | | | | | | |

|м | | | | | | | | | | | | |

|на | | | | | | | | | | | | |

|1 | | | | | | | | | | | | |

|янв| | | | | | | | | | | | |

|аря| | | | | | | | | | | | |

|199| | | | | | | | | | | | |

|8 | | | | | | | | | | | | |

|г.,| | | | | | | | | | | | |

|тыс| | | | | | | | | | | | |

|. | | | | | | | | | | | | |

|га | | | | | | | | | | | | |

| |Нарушенные |365,9 |104,6 |555,4 |1,2 |132|3,1|69,| |12|11|52,|

| |земли | | | | |,0 | |9 | |32|79|5 |

| | | | | | | | | | |,1|,6| |

| |Оленьи и |249981,|30,1 |57,0 |1966|619|14,|127| |32|32|-10|

| |конские |6 | | |,7 |64,|7 |36,| |67|68|8,1|

| |пастбища | | | | |0 | |6 | |50|58| |

| | | | | | | | | | |,7|,8| |

| |Под |Под |1071,0 |2533,0 |1100,0|33,1|131|6,6|13,| |48|43|560|

| |постр|пост| | | | |,1 | |4 | |88|27|,7 |

| |ойкам|ройк| | | | | | | | |,2|,5| |

| |и, |ами | | | | | | | | | | | |

| |дорог| | | | | | | | | | | | |

| |ами, | | | | | | | | | | | | |

| |улица| | | | | | | | | | | | |

| |ми и | | | | | | | | | | | | |

| |т.п. | | | | | | | | | | | | |

| | |всег|3426,2 |4688,4 |2987,9|68,7|170|17,|116| |13|12|518|

| | |о | | | | |236|9 |,7 | |00|48|,6 |

| | | | | | | | | | | |8,|9,| |

| | | | | | | | | | | |4 |8 | |

| |Под водой |19040,7|788,8 |1013,6|1705|128|184|180| |71|72|-97|

| | | | | |,7 |71,|76,|33,| |93|02|,7 |

| | | | | | |1 |5 |8 | |0,|7,| |

| | | | | | | | | | |2 |9 | |

| |Болота |13572,0|1257,3 |369,7 |1952|788|736|119| |10|10|549|

| | | | | |,4 |35,|,3 |89,| |87|81|,2 |

| | | | | | |0 | |1 | |11|62| |

| | | | | | | | | | |,8|,6| |

| |Лесная и |140924,|5077,1 |4535,2|1619|607|34,|117| |78|78|106|

| |кустарная |0 | | |0,6 |639|0 |40,| |61|60|,7 |

| |промышленно| | | | |,9 | |8 | |41|34| |

| |сть | | | | | | | | |,6|,9| |

| |Сель|Пашня|118277,|6217,5 |165,0 |16,8|186|0,7|265| |12|12|-14|

| |скох| |4 | | | |,5 | |1,9| |74|88|07,|

| |озяй| | | | | | | | | |65|73|7 |

| |стве| | | | | | | | | |,8|,5| |

| |нные| | | | | | | | | | | | |

| |угод| | | | | | | | | | | | |

| |ья | | | | | | | | | | | | |

| | |Всего|180791,|25048,4|1231,8|419,|374|23,|920| |22|22|-11|

| | | |5 | | |5 |5,2|6 |1,4| |04|15|37,|

| | | | | | | | | | | |61|98|5 |

| | | | | | | | | | | |,4|,9| |

| |Категория |Земли |Земли, |Земли |Земл|Зем|Зем|Зем| |19|19|Изм|

| |земель |сельско|находящ|промыш|и |ли |ли |ли | |97|96|ене|

| | |хо- |иеся в |леннос|прир|лес|вод|зап| |г.|г.|ния|

| | |зяйстве|ведении|- ти, |одоо|ног|ног|аса| | | |в |

| | |нных |городск|трансп|хрпн|о |о | | | | |199|

| | |предпри|их, |орта, |но- |фон|фон| | | | |7 |

| | |я- тий,|поселко|связи |го |да |да | | | | |г. |

| | |оргаани|вых и |и |назн| | | | | | |по |

| | |заций и|сельски|иного |ачен| | | | | | |сра|

| | |граждан|х |назнач|ия | | | | | | |вне|

| | | |админис|ения | | | | | | | |нию|

| | | |траций | | | | | | | | |с |

| | | | | | | | | | | | |199|

| | | | | | | | | | | | |6 |

| | | | | | | | | | | | |г. |

1.4. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПХ «БЕЛОУСОВСКОЕ» КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ.

Землепользование совхоза расположено в северо-западной части

Жуковского района и состоит из 5 обособленных участков, разделенных полосой

отчуждения железной дорогой и землями населенных пунктов Белоусово и Жуков.

Центральной усадьбой совхоза является деревня Верховье, которая

находится в северо-западной части основного массива землепользования и

находится в 8 км от районного центра г. Жуков, в 8 км от ближайшей

железнодорожной станции Обнинское и в 80 км от областного центра Калуги.

Специализация хозяйства – первичное семеноводство картофеля.

В ОПХ «Белоусовское» существуют 2 основных товарных направления:

картофелеводство; производство молока. В 1996 г. на картофель приходилось

36,2% всей выручки, на молоко – 36,2%, в последующие годы наблюдается

снижение доли выручки от производства картофеля (в 1997 г – до 28,2, а в

1998 г – до 26,9%). Это обусловлено снижением урожайности с 161,7 ц/га в

1996 г. до 101,4 ц/га в 1998 г, сокращением площади посевов, а так же

увеличением потерь урожая при хранении (в 1998 г., которые составили почти

10% от всей произведенной продукции). Так же следует учитывать инфляционные

процессы в стране, которые вызывают постоянный рост цен на продукцию,

увеличение объема затрат на производство.

Таблица 3.

Состав, размер и структура товарной продукции с/х (в ценах фактической

реализации)

|Отрасль и вид |Стоимость товарной |Структура |Изменение |

|продукции |продукции, руб |товарной |(+/- %) в |

| | |продукции в % и|структуре |

| | |итогу |товарной |

| | | |продукции |

| | | |в 98 г. по|

| | | |сравнению |

| | | |с |

| |1996 |1997 |1998* |1996|1997|1998|1996|1997|

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |

|Растениеводство,|1788271 |1137369 |1081000 |44,4|32,4|31,1|-13,|-1,3|

|всего |313513 |126449 |102000 | | | |3 | |

|в т.ч. зерновых |1463869 |990557 |934000 |7,8 |3,6 |2,9 |-4,6|-0,7|

| |10889 |20363 |45000 |36,3|28,2|26,9| | |

|картофель | | | | | | |-9,4|-1,3|

|прочая продукция|2153133 |2228288 |2164000 |0,3 |0,6 |1,3 | | |

| |387626 |371517 |476000 | | | |+1 |+0,7|

| |37774 |32884 |30000 |53,3|63,4|62,3| | |

|Животноводство, |1459525 |1478254 |1456000 | | | |+9 | |

|всего |268208 |345633 |202000 |9,6 |10,5|13,7|+4,1|-1,1|

|в т.ч. КРСв | | | |0,9 | | | | |

|жив.массе |94577 |150031 |229000 |36,2|0,9 |0,9 |0 |+3,2|

|свиньи в живой | | | | |42,0|41,9|+5,7| |

|массе | | | |6,6 | | | |0 |

|молоко | | | | |10 |5,8 |-0,8|-0,1|

|прочкая | | | |2,3 | | | | |

|продукция | | | | |4,2 |6,6 | |-4,2|

| | | | | | | |+4,3| |

|Прочая | | | | | | | | |

|продукция, | | | | | | | |+2,4|

|работы, услуги. | | | | | | | | |

|В целом по с/х |4035981 |3515688 |3474000 |100 |100 |100 |- |- |

* - здесь и далее цены 1998 года указаны без учета девальвации

Таблица 4.

Размеры производства ОПХ «Белоусовское»

|Показатель |1996 |1997 |1998 |1998 г. в % к |

| | | | |1996 |1997 |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |

|Стоимость валовой |1970730 |1634057 |1328000 |67,4 |81,3 |

|продукции сельского | | | | | |

|хозяйства в сопоставимых | | | | | |

|ценах, тыс.руб. | | | | | |

|Среднегодовая стоимость |114816769|97755129 |90832000 |79,1 |92,9 |

|основных производственных | | | | | |

|фондов, тыс. руб. | | | | | |

|Среднегодовая численность |291 |280 |249 |85,6 |88,9 |

|работников сельского | | | | | |

|хозяйства, человек | | | | | |

|Площадь с/х угодий, га |4422 |4422 |4403 |99,6 |99,6 |

|- из них пашня |3250 |3250 |3233 |99,5 |99,5 |

|Фондообеспеченность |25964,9 |22106,5 |20629,6 |- |- |

|Фондовооруженность |394559,3 |349125,5 |364787,1 |- |- |

|Фондоотдача |58,3 |59,8 |68,4 |- |- |

|Стоимость основных видов | | | | | |

|продукции, тыс. руб. | | | | | |

|зерно |61,83 |104,25 |224,19 |362,6 |215,1 |

|картофель |89,74 |137,0 |147,06 |163,9 |107,3 |

|молоко |125,59 |176,9 |198,96 |158,4 |112,5 |

|мясо |513,61 |744,79 |1490,31 |290,2 |200,1 |

|Выручка от реализации |4053981 |3515688 |3474000 |86,1 |98,8 |

|товаров, продукции, тыс. | | | | | |

|руб. | | | | | |

|Себестоимость |4464312 |3872272 |6684000 |149,7 |172,6 |

|реализованной продукции, | | | | | |

|тыс. руб. | | | | | |

|Рентабельность |-9,6 |-9,2 |-48 |- |- |

|производства, % | | | | | |

|Произведено валовой |7946 |6809 |6000 |75,5 |88,1 |

|продукции сельского | | | | | |

|хощяйства на 1 | | | | | |

|среднегодового работника, | | | | | |

|тыс. руб. | | | | | |

|Произведено, ц | | | | | |

|зерна |18231 |18169 |8264 |45,3 |45,5 |

|картофеля |25881 |16112 |12178 |47,1 |75,6 |

|молока |18021 |17737 |15395 |85,4 |86,8 |

|мясо (в живой массе) |1722 |1338 |985 |57,2 |73,6 |

Анализируя размеры производства следует отметить, что основной

показатель – стоимость валовой продукции сельскохозяйственного производства

продукции в сопоставимых ценах 1994 г. заметно снижается, так, по отношению

к 1996 г он снизился на 33,6%, к 1997 еще на 19,7%. Это обусловлено

снижением объемов производства по хозяйству в целом, что в свою очередь

связано с тем, что в хозяйстве не повышается уровень технического

оснащения, более того, он даже снижается, тем более, если учесть

невнедрение новых технологий. В хозяйстве нет средств даже на поддержание

уровня тенической вооруженности 80-х годов, перестали применять авиацию,

снижается уровень применения удобрений, все по минимуму.

Во всех отраслях наблюдается спад производства.

Численность работников предприятия сократилась с 291 до 249 человека

за 3 года. Это так же связано с нехваткой средств на оплату труда. Еще

одной причиной может быть низкий уровень заработной платы в сельском

хозяйстве.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий можно сказать остается без

существенных изменений.

Исходя из данных таблицы предприятие рентабельным назвать никак

нельзя. Такой показатель уровня рентабельности вызван себестоимостью

товарной продукции, которая увеличивалась из года в год и гораздо выше

прибыли, получаемой от ее реализации.

ГЛАВА 2. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УГОДЬЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

2.1. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВА, ЕГО СТРУКТУРА.

Основным направлением ОПХ «Белоусовское» является первичное

семеноводство картофеля.

Вопросам, связанным с организацией, специализацией и использованием

земельного фонда должно уделяться пристальное внимание, так как от того,

насколько велико плодородие, оптимальны системы обработки, удобрения,

рациональны сложившиеся структуры земельных угодий и структура посевных

площадей во многом зависят урожайность культур, качество, себестоимость

продукции и в конечном итоге, результат любой отрасли.

Таблица 5.

Показатели сводных годовых отчетов.

|Показатели |1996 |1997 |1998 |

|1 |2 |3 |4 |

|Стоимость валовой продукции сельского | | | |

|хозяйства – всего, тыс.руб. |1970730 |1634057 |1328000 |

|в т.ч. растениеводства |1219394 |941863 |770000 |

|Затраты на производство валовой | | | |

|продукции сельского хозяйства – всего, |9739963 |13249917 |12695000 |

|тыс. руб. |4528435 |4901196 |5003000 |

|в т.ч. растениеводства | | | |

|Затраты основных и оборотных средств на |2306120 |944014 |635000 |

|производство валовой продукции – всего, |1145243 |154373 |62000 |

|тыс.руб. | | | |

|в т.ч. растениеводства |613 |628 |519 |

|Затраты труда на производство валовой |73 |90 |74 |

|продукции сельского хозяйства – всего, | | | |

|тыс. чел/час | | | |

|в т.ч. растениеводства | | | |

В таблице 5 приведены данные сводных годовых отчетов хозяйства за 3

года.

Таблица 6.

Размер и структура земельных угодий ОПХ «Белоусовское»

|Вид угодий |1996г |1997г |1998г |

| |га |% |га |% |Га |% |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|Пашня |3250 |53,8 |3250 |53,8 |3233 |53,6 |

Страницы: 1, 2, 3