Малые предприятия

учредительных документах. Очевидно, что анализ уставного капитала имеет

свою специфику в зависимости от организационно-правовой формы создания

предприятия (например, для АО определяется структура уставного капитала -

доля обыкновенных и привилегированных акций).

При анализе нераспределенной прибыли предприятия следует оценить изменение

её доли в общем объеме собственных источников. Тенденция к снижению этого

показателя свидетельствует, как правило, о падении деловой активности и,

следовательно, должна стать предметом особого внимания руководителя

предприятия и его главного бухгалтера.

Не меньшее значение для оцеки эффективности деятельности предприятия имеет

динамика величины фондов специального назначения (накопления и

потребления). При этом анализ должен учитывать различную функциональную

роль указанных фондов в механике финансирования деятельности предприятия.

Поэтому анализ следует вести раздельно в части средств, направляемые на

прозводственные нужды (инвестирование и пополнение оборотных средств) и

нужды потребления.

Рекомендация: оценку состава и структуры источников собственных средств

предприятия следует проводить в динамике за ряд лет с тем, чтобы выявить

основные тенденции происходящих изменений.

Анализ состава и структуры заемных средств целсообразно начинать с

выяснения роли в деятельности предприятия роли долгосрочных и краткосрочных

кредитов. Вполне очевидно, что для предприятие наличие в составе источников

его имущества долгосрочных заемных средств является положительным явлением,

поскольку это позволяет располагать привлеченными средствами длительное

время.

Важным вопросом в анализе структуры источников средств является оценка

рациональности соотношения собственных и заемных средств. Финансирование за

счет собственных источников связано с выплатой дивидендов по акциям (для

предприятий, функционирующих в форме АО). При этом выбор выбор той или иной

политики выплаты дивидендов может быть решающим с точки зрения

привлекательности предприятия для инвесторов.

Привлечение заемных средств позволяет предприятию оплатить срочные

обязательства, а также является способом расширения своей деятельности. При

этом следует иметь в виду, что использование отдельных видов заемных

средств (ссуды банка, займы, кредиторская задолженность поставщикам ит.д.)

имеют для предприятия различную стоимость. В обязательном порядке проценты

за пользование заемными средствами выплачиваются по ссудам банка. Плата по

банковским процентам относится на себестоимость продукции и на чистую

прибыль. Общая сумма уплачиваемых процентов определяется по формуле:

| |

|[pic] |

|где Ki - сумма полученного i-го кредита;

Ci - процентная ставка i-го кредита;

Ti - срок представления i-го кредита, дней;

n - количество полученных в отчетном периоде кредитов.

При расчетах с постащиками и подрядчиками плата за временное пользование

средствами кредиторов, как правило, не взымается, хотя в случае

несвоевременной оплаты предприятию придется заплатить пени (в процентах от

суммы договора) за каждый день просрочки. В условиях широко

распространенного в нашей стране порядка предварительной оплаты продукции

дополнительным бесплатным источником финансирования многих предприиятий-

товаропроизводителей стали суммы средств, поступающие от их покупателей.

При этом практика показывает, что разрыв между временем поступления денег

на расчетный счет предприятия и времени отгрузки во многих случаях

измеряются месяцами.

|Показатель |Назначение |Расчетная формула и |

| | |источники информации |

|

|1. Коэффициент |Характеризует долю |Источники собственных |

|независимости |собст-венных |средств (итог I раздела |

| |источников в общем |пассива) * 100 / Валюта |

| |объеме источников |баланса-нетто |

|

|2. Коэффициент |Показывает удельный |Источники собственных |

|финансовой |вес тех источников |средств + долгосрочные |

|устойчивости |финансиро-вания, |заемные средства (итог I и |

| |которые могут быть |II разделов пассива) * 100 |

| |использованы |/ Валюта баланса-нетто |

| |длительное время | |

|

|3. Коэффициент |Показывает, какая |Собственные источники / |

|финансирования |часть деятельности |заемные источники |

| |предприятия | |

| |финансируется за счет| |

| |соб-ственных средств | |

|

|4. Коэффициент |Показывает, в какой |Источники собственных |

|инвестирования |степе-ни источники |средств * 100 / Основные|

|(собственных |собственных средств |средства и прочие вложения |

|источников) |покрывают |(итог I раздела актива |

| |произ-веденные |баланса-нетто) |

| |инвестиции | |

|

|5. Коэффициент |Указывает, насколько |Источники собственных |

|инвестирования |соб-ственные |средств + долгосрочные |

|( собственных |источники и |кредиты (итог I и II |

|источников и |долго-срочные кредиты|раздела пассива ) * 100 |

|долгосрочных |формируют инвестиции |/ Основные средства и |

|кредитов) |предприятия |прочие вложения (итог I |

| | |раздела актива |

| | |баланса-нетто) |

|

3. Анализ оборачиваемости оборотных средств.

3.1. Общая оценка оборачиваемости активов предприятия.

Финансовое положение предприятия находится в непосредственной зависимости

от того, насколько быстро средства, вложенные в активы, превращаются в

реальные деньги.]

В общем случае скорость оборота активов предприятия принято рассчитывать с

помощью формулы:

| |

|[pic] |

|Соответственно, оборачиваемость текущих активов будет определяться как:

| |

| |

|[pic] |

|Средняя величина активов по данным баланса определяется по формуле:

| |

|[pic] |

| |

|где Он, Ок - величина активов на начало и на конец периода.

Затем определяется продолжительность одного оборота в днях:

| |

|[pic] |

|где оборачиваемость активов численно равна коэффициенту оборачиваемости

текущих активов.

Если продолжительность оборота текущих активов увеличивается, то для

продолжения производственно-коммерческой деятельности хотя бы на том же

уровне необходимо дополнительное привлечение средств в оборот, которое

рассчитывается по формуле:

| |

|[pic] |

|

3.2. Анализ движения денежных средств.

Особое значение для стабильной деятельности предприятия имеет скорость

движения денежных средств. Одним из основных условий финансового

благополучия предприятия является приток денежных средств, обеспечивающий

покрытие его текущих обязательств.

Одним из способов оценки достаточности денежных средств является

определение длительности периода оборота. С этой целью используется

формула:

| |

|[pic] |

|Для расчета средних остатков денежных средств привлекаются внутренние

учетные данные (ОДn - остатки на начало n-го месяца) и формула:

| |

|[pic] |

|где n - количество месяцев в периоде.

Для того, чтобы раскрыть реальное движение денежных средств на предприятии,

оценить синхронность поступления и расходования денежных средств, а также

увязать величину полученного финансового результата с состоянием денежных

средств на предприятии, следует выделить и проанализировать все направления

поступления (притока) денежных средств, а также их выбытия (оттока).

Указанные напрвления движения денежных средств принято рассматривать

отдельно в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности.

Приток денежных средств в рамках текущей деятельности связан с получением

выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также

авансов от покупателей и заказчиков; отток - с уплатой по счетам

поставщиков и прочих контрагентов, выплатой заработной платы работникам,

производственными отчислениями в фонды социального страхования и

обеспечения, расчетами с бюджетом по причитающимся к уплате налогам. К

текущей деятельности принято также относить и выплаченные (полученные)

проценты по кредитам.

Движение денежных средств в разрезе инвестиционной деятельности связано с

приобретением (реализацией) имущества, имеющего долгосрочное использование

(в первую очередь - поступление (выбытие) основных средств и нематериальных

активов).

Финансовая деятельность предприятия связана в основном с притоком средств

вследствие получения долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов и их

оттоком в виде выплаты дивидендов и погашения задолженности по полученным

ранее кредитам.

Анализ движения денежных средств проводится прямым и косвенным методом.

Прямой метод имеет недостаток: он не раскрывает взаимосвязи полученного

финансового результата и изменения величины денежных средств на счетах

предприятия (предприятие получает чистую прибыль, а его денежные средства

сокращаются). При анализе движения денежных средств косвенным методом

преобразуется величина чистой прибыли в величину денежных средств, т.е.

исправляется надостаток прямого метода анализа.

В отличие от других подходов к оценке финансового состояния, анализ

движения денежных средств дает возможность сделать более обоснованные

выводы о том, в каком объеме и из каких источников были получены

поступившие на предприятие денежные средства и каковы основные направления

их использования; достаточно ли собственных средств предприятия для

осуществления инвестиционной деятельности; чем объясняются расхождения

величины полученной прибыли и наличия денежных средств и т.д.

3.3. Анализ дебиторской задолженности.

Для оценки оборачиваемости дебиторской задолженности используется следующая

группа показателей.

1. Оборачиваемость дебиторской задолженности.

| |

|[pic] |

|где:

| |

|[pic] |

| |

|В том случае, если в течение года величина выручки от реализации

значительно изменялась по месяцам, то применяют уточненный способ расчета

средней величины дебиторской задолженности, основанный на ежемесячных

данных. Тогда:

| |

|[pic] |

|где ОДЗn - величина дебиторской задолженности на конец n-го месяца.

2. Период погашения дебиторской задолженности.

| |

|[pic] |

|Следует иметь в виду, что чем больше период просрочки задолженности, тем

выше риск её непогашения.

3. Доля дебиторской задолженности в общем объеме текущих активов.

| |

|[pic] |

|4. Доля сомнительной задолженности в составе дебиторской задолженности:

| |

|[pic] |

| |

|Этот показатель характеризует "качество" дебиторской задолженности.

Тенденция к его росту свидетельствует о снижении ликвидности.

Существуют некоторые общие рекомендации, позволяющие управлять дебиторской

задолженностью:

- контролировать состояние расчетов с покупателями по отсроченным

(просроченным) задолженностям;

- по возможности ориентироваться на большее число покупателей с целью

уменьшения риска неуплаты одним или несколькими крупными покупателями;

- следить за соотношением дебиторской и кредиторской задолженности:

значительное превышение дебиторской задолженности создает угрозу финансовой

устойчивости предприятия и делает необходимым привлечение дополнительных

(как правило, дорогостоящих) источников финансирования;

- использовать способ предоставления скидок при досрочной оплате.

3.4. Анализ оборачиваемости товарно-материальных запасов.

Оценка оборачиваемости товарно-материальных запасов проводится по каждому

их виду (производственные запасы, готовая продукция, товары т.д.).

Поскольку производственные запасы учитываются по стоимости их заготовления

(приобретения), то для расчета коэффициента оборачиваемости запасов

используется не выручка от реализации, а себестоимость реализованной

продукции. Для оценки скорости оборота запасов используется формула:

| |

|[pic] |

|При этом:

| |

|[pic] |

|Срок хранения запасов определяется по формуле:

| |

|[pic] |

| |

|

4. Анализ эффективности использования имущества.

Функционирование предприятия зависит от его способности приносить

необходимую прибыль. При этом следует иметь в виду, что руководство

предприятия имеет значительную свободу в регулировании величины финансовых

результатов. Так, исходя из принятой финансовой стрвтегии, предприятие

имеет возможность увеличивать или уменьшать величину балансовой прибыли за

счет выбора того или иного способа оценки имущества, порядка его списания,

установления срока использования и т.д.

К вопросам учетной политики, определяющим величину финансового результата

деятельности предприятия, в первую очередь, относятся следующие:

- выбор способа начисления амортизации основных средств;

- выбор метода оценки материалов, отпущенных и израсходованных на

производство продукции, работ, услуг;

- определение способа начисления износа по малоценным и

быстроизнашивающимся предметам при их отпуске в эксплуатацию;

- порядок отнесения на себестоимость реализованной продукции отдельных

видов расходов (путем непосредственного их списания на себестоимость по

мере совершения затрат или с помощью предварительного образования резервов

предстоящих расходов и платежей);

- состав затрат, относимых непосредственно на себестоимость конкретного

вида продукции;

- состав косвенных (накладных) расходов и способ их распределения и др.

Вполне понятно, что предприятие, раз выбрав тот или иной способ

формирования себестоимости реализованной продукции и прибыли, будет

придерживаться его в течение всего отчетного периода (не менее года), а все

дальнейшие изменения в учетной политике должны иметь веские основания и

непременно оговариваться.

В целом, результативность деятельности любого предприятия может оцениваться

с помощью абсолютных о относительных показателей.

Существует и используется система показателей эффективности деятельности,

среди них коэффициент рентабельности активов (имущества).

| |

|[pic] |

|Этот коэффициент показывает, какую прибыль получает предприятие с каждого

рубля, вложенного в активы.

В аналитических целях как рентабельность всей совокупности активов, так и

рентабельность текущих активов.

| |

|[pic] |

|Показателем, отражающим эффективность использования средств,

инвестированных в предприятие, является рентабельность инвестиций:

| |

|[pic] |

| |

|Показатель рентабельности инвестиций рассматривается в зарубежной

практике финансового анализа как способ оценки "мастерства" управления

инвестициями. При этом считается, что поскольку руководство компанией не

может влиять на величину уплачиваемого налога на прибыль, для более точного

расчета показателя в числителе используется величина прибыли до уплаты

налога.

Инвесторы капитала (акционеры) вкладывают в предприятие свои средства с

целью получения прибыли от этих инвестиций, поэтому, с точки зрения

акционеров, наилучшей оценкой результатов хозяйственной деятельности

является наличие прибыли на вложенный капитал. Показатель прибыли на

вложенный капитал, называемый также рентабельностью собственного капитала,

определяется по формуле:

| |

|[pic] |

|Другой важный коэффициент - рентабельность реализованной продукции -

рассчитывается по формуле:

| |

|[pic] |

|Значение этого коэффициента показывает, какую прибыль имеет предприятие с

каждого рубля реализованной продукции. Тенденция к его снижению позволяет

предположить сокращение спроса на продукцию предприятия.

Снижение коэффициента рентабельности реализованной продукции может быть

вызвано изменениями в структуре реализации, снижение индивидуальной

рентабельности изделий, входящих в реализованную продукцию, и др.

Анализ влияния рентабельности отдельных изделий на общую рентабельность

продукции проводится в следующей последовательности:

1) определяют удельный вес каждого вида продукции в общем объеме

реализации;

2) рассчитывают индивидуальные показатели рентабельности отдельных видов

продукции;

3) определяют влияние рентабельности отдельных изделий на её средний

уровень для всей реализованной продукции. Для этого значение индивидуальной

рентабельности умножают на долю изделия в общем объеме реализованной

продукции. При этом рентабельность реализованной продукции определяется по

формуле:

| |

|[pic] |

|где: Pi - рентабельность i-го вида продукции;

Qi - доля i-го вида продукции в общем объеме реализации;

n - количество выпускаемых изделий.

Отметим, что анализ рассчитанных коэффициентов рентабельности имеет

практическую полезность лишь в том случае, если полученные показатели

сопоставляются с данными предыдущих лет или аналогичными показателями

других предприятий.

Существует взаимосвязь между показателями рентабельности активов

(имущества), оборачиваемостью активов и рентабельностью реализованной

продукции, которая может быть представлена в виде формулы:

| |

|[pic] |

|Иными словами, прибыль предприятия, полученная с каждого рубля средств,

вложенных в активы, зависит от скорости оборачиваемости средств и от того,

какова доля чистой прибыли в выручке от реализации.

5. Анализ безубыточности предприятия.

Все затраты предприятия могут быть подразделены на две части: переменные

расходы (производственные), изменяющиеся пропорционально объему

производства, и постоянные расходы (периодические), которые, как правило,

остаются стабильными при изменении объема выпуска. Выручка от реализации

продукции за вычетом себестоимости в объеме производственных переменных

расходов составляет маржинальный доход, являющийся важным параметром в

оценке управленческих решений.

К переменным (производственным) расходам относятся прямые материальные

затраты, заработная плата производственного персонала с соответствующими

отчислениями, а также расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и

ряд других общепроизводственных расходов.

К постоянным относятся административные и управленческие расходы,

амортизационные отчисления, расходы по сбыту и реализации продукции,

расходы по исследованию рынка, другие общие управленческие, коммерческие и

общехозяйственные расходы.

Одним из основных практических результатов использования классификации

расходов предприятия по принципу зависимости от объема производства

является возможность прогнозирования прибыли, исходя из предполагаемого

состояния расходов, а также определение для каждой конкретной ситуации

объема реализации, обеспечивающего безубыточную деятельность. Величину

выручки от реализации, при которой предприятие будет в состоянии покрыть

свои расходы без получения прибыли, принято называть критическим объемом

производства ("мертвой точкой"). Для его определения может использоваться

следующая формула:

| |

|[pic] |

|где V - объем реализации в стоимостном выражении;

v - переменные расходы;

C - постоянные расходы;

P - прибыль.

Поскольку переменные расходы (v) по самому принципу их определения

находятся в непосредственной зависимости от объема реализации, можем

записать, что V=aV, где a - коэффициент пропорциональности.

Тогда:

| |

|[pic] |

|Поскольку по определению критическим считают объем, при котором выручка

равна полным затратам (без прибыли), то формула определения критического

объема [pic] примет вид:

| | [pic] |

|[pic] | |

|Соотношение выручки и полных издержек может быть представлено в виде

графика:

[pic]

Используя график, можно решать следующие задачи:

1) по постоянным, переменным расходам и объему реализации определить объем

прибыли;

2) исходя из заданной прибыли, определить необходимый для её получения

объем реализации и соответствующий ему уровень расходов.

На величину критического объема влияет изменение переменных затрат на

единицу продукции, величина постоянных расходов, а также изменение

продажной цены изделия. Если объем реализации представить как qS, где q -

объем реализации в натуральном выражении, S - продажная цена, то получим:

| |

|[pic] |

|Влияние изменения величины постоянных расходов на критический объем может

быть определено по формуле:

| |

|[pic] |

| |

|где [pic] - постоянные расходы, соответственно, предполагаемые и текущие

([pic]).

Как видно из этой формулы, любое увеличение суммы постоянных расходов

приведет к росту критического объема и наоборот. Иначе говоря, возникнет

необходимость в дополнительной продаже определенного количества изделий с

тем, чтобы выручка от реализации покрыла новые, возросшие издержки.

Следующее утверждение будет справедливо: уменьшение постоянных расходов

является конкретным способом снижения точки безубыточности и улучшения

финансового положения предприятия.

Влияние на критический объем переменных расходов определяется следующим

образом:

| |

|[pic] |

|где [pic] - предполагаемые и текущие переменные расходы на единицу

продукции;

[pic] - отношение переменных расходов к цене реализации.

Изменение продажной цены изделий безусловно оказывает воздействие на

величину критического объема. При этом следует иметь в виду, что изменение

цены реализации влияет не только на ближайший финансовый результат

деятельности, но и может иметь длительные отложенные последствия для

конкурентоспособности предприятия. В общем случае влияние изменения

продажной цены на критический объем определяется по формуле:

| |

|[pic] |

|где [pic] - предполагаемая и действующая величина продажной цены.

Рассматривая изменение критического объема под влиянием различных факторов,

мы имели в виду достижение безубыточной деятельности. Однако, целью любого

предприятия является получение прибыли. Логическим продолжением анализа

безубыточности является анализ прибыльности, позволяющий определить, во-

первых, при каком объеме реализации возможно получение необходимой для

предприятия прибыли и, во-вторых, что не менее важно, как изменение уровня

постоянных расходов отразится на финансовых результатах. Зависимость

изменения реализации от изменения прибыли:

| |

|[pic] |

|Значение и функции малого бизнеса в рыночной экономике.

Значение малого бизнеса в рыночной экономике,очень велико. Без

малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни разви-

ваться не в состоянии. Становление и развитие его является од-

ной из основных проблем экономической политики в условиях пере-

хода от административно-командной экономики к нормальной рыноч-

ной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сек-

тор, определюящий темпы экономического роста, структуру и ка-

чество валового национального продукта; во всех развитых стра-

нах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП.

Поэтому абссолютное большинство развитых государств всемерно

поощеряет деятельность малого бизнеса.

В мировой экономике функционирует огромное количество малых

фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число МП превы-

шает 12 млн., а в Японии 9 млн. Этот малый бизнес, например,

только в США дает почти половину прироста национального продук-

та и две трети прироста новых рабочих мест.

Но дело не только в этом... Малое предпринимательство, опера-

тивно реагируя на изменение конъюктуры рынка, придает рыночной

экономике необходимую гибкость.

Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конку-

рентной среды, что для нашей высокомнополизированной экономики

имеет первостепенное значение.

Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают меньше

воздействие и на экологическую обстановку.

Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление пророрыва по

ряду важнейших направлений НТП, прежде всего в области электро-

ники, кибернетики и информатики. В нашей стране эту роль трудно

переоценить, имея в виду, развернувшийся процесс конверсии. Все

эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его развитие

существенным фактором и составной частью реформирования эконо-

мики России.

Чтобы глубже и подробнее разобраться и понять необходимость

малого бизнеса, безусловно, необходимо рассмотреть опыт ведущих

зарубежных стран по развитию малого бизнеса.

Во всех зарубежных странах с нормально развитой рыночной эко-

номикой существует мощная государственная поддержка малого биз-

неса. Например, в Германии субсидии малым предприятиям состав-

ляют около 4 млрд. марок ежегодно.

В конгрессе США проблемами малого бизнеса заняты два комите-

та. Во главе стоит Администрация по делам малого бизнеса. В

каждом штате есть региональные отделения по 30-40 человек. Цель

Администрации - поддержка малого бизнеса на государственном

уровне.

В Японии, где особенно высоко количество малых предприятий,

специально выделены те из них, которые в условиях рыночной эко-

номики без помощи государства развиваться не могут.

Стимулирующим фактором в развитии малого бизнеса является на-

логовая политика государства.

Суть налоговой политики заключается в поэтапном уменьшении

предельных ставок налогов и снижении прогрессивности налогооб-

лажения при достаточно узкой налоговой базе и широкой сфере

применения налоговых льгот. Уменьшение ставки налогов в зависи-

мости от размеров предприятия является одним из методов налого-

облажения малых предприятий. Например, в США действуют льготные

ставки налога на доходы до 16 тыс. долларов, 15-процентный на-

лог на первые 50 тыс. долларов и 25-процентный на следующие 25

тыс. Сверх этой суммы действует максимальная ставка - 34 про-

цента.

Малые предприятия выполняют в капиталистической экономике раз-

нообразные функции. Как правило, они специализируются на изго-

товлении отдельных узлов и деталей, а крупные предприятия ведут

сборку готовых изделий. Иногда малые предприятия осуществляют

промежуточную сборку. Например, фирма "SAAB", являющаяся одной

из крупнейших фирм по производству авиационных двигателей имеет

около 4500 фирм, которые делают различные детали.

Среднее время жизни малых предприятий где-то 6 лет. Но число

новых предприятий превышает число закрывшихся.

Все малые довольно быстро реагируют на внешние условия и видо-

изменяют конечную продукцию, следуя за спросом, осваивая новую

продукцию. Например, малые предприятия в Японии способны завер-

шить опытное производство в течении недели, в то время как на

крупных предприятиях это заняло бы гораздо больше времени. Ма-

лые предприятия специализируются и на выпуске конечной продук-

ции, ориентированной в основном на местные рынки сбыта. Во

основном, это скоропортящиеся продукты, ювелирные изделия,

одежда, обувь и т.д. и т.п.

В общем, стоит еще раз отметить, что в развитых странах имен-

но малому бизнесу уделяются внимание в государственном масшта-

бе. Государство поодерживает малый бизнес как и деньгами, так и

различными льготами, в сфере налоговой политики.

Однако, с большим сожалением, приходится констатировать, что

именно больше всего не повезло в ходе развернувшихся в России

экономических преобразований малому бизнесу. Действенной систе-

мы стимулирования образования малых предприятий не существует,

как и нет хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана

государственная программа развития малых предприятий. Современ-

ная структура рыночной экономики в масштабах Россиии предпола-

гает 10-12 миллионов малых предприятий, работающих на предпри-

нимательских началах, в то время, как их фактически насчитыва-

ется 300-400 тысяч. Это означает, что малое предпринимательство

как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а

значит, фактически не используется его потенциал.

К малым предприятиям, по закону "О предприятиях РФ" от-

носятся вновь создаваемые и действующие предприятия:

- в промышленности и строительстве - с численностью работающих

до 200 человек

- в науке и научном обслуживании - с численностью работающих

до 100 человек

- в других областях производственной сферы - с численностью

работающих до 50 человек

- в отраслях непроизводственной сферы - с численностью работа-

ющих до 25 человек

- в розничной торговле - с численностью работающих до 15 чело-

век

Других документов, определяющих категорию "малое предприятие"

и регулирующих их деятельность, пока нет.

По закону, малые предприятия могут создаваться на основе любых

форм собственности и осуществлять все виды хозяйственной дея-

тельности, если они не запрещены законом.

Можно указать на четыре недостатка правительственной програм-

мы, тормозящих сегодня развитие малого бизнеса.

Первый фундаментальный недостаток - это сверх высокие налого-

вые ставки с предпринимателей и населения, которыми прави-

тельство пытается обеспечить финансовую сбалансированность и

бездифицитность бюджета. Малое предпринимательство душат много-

численные налоги и поборы, нередко оставляющие ему 5-10% прибы-

ли. В результате малые предприятия становятся на грань банк-

ротства независимо от их народнохозяйственной значимости.

Второй фундаментальный недостаток реформы связан с логикой

развертывания преобразований. Основное противоречие сегодняшней

политики - попытка обеспечить перезод к рынку административ-

но-командными методами сверху, игнорируя основу рыночной систе-

мы - интерес предпринимателя. Сама же логика создания рыночной

экономики требует движения "снизу вверх" - от интереса предпри-

нимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры

(налоговая, кредитная политика, банки, биржы и т.д.) обслужива-

ющей и реализующей этот интерес.

Третий недостаток реформы - практическая ликвидация источников

формирования первоначального капитала для малого предпринимате-

ля на старте. Существует три источника капитала, необходимого

для начала бизнеса: собственные сбережения населения, кредиты,

приватизационные чеки. Первый источник (400-500 млрд. рублей)

был уничтожен гиперинфляцией, сократившей данный ресурс во мно-

гие десятки раз. Второй источник практически закрыт для малого

предпринимательства гигантским процентом за кредит и нежеланием

коммерческих банков, вкладывать деньги в малый бизнес из-за

большого риска и отсутствия гарантий. Третий источник, тоже по-

ка не работает, кроме того, нужно учитывать их уровень - 10

тыс. рублей. Выступить инвестиционным ресурсом они не могут, в

лучшем случае это будет маленькое единовременное социальное

пособие. Недостаток финансовых ресурсов и сложность их легаль-

ного приобретения у государства - могут подтолкнуть малые

предприятия к контактам с теневой экономикой и мафиозными

структурами, и дать последним возможность постепенно внедряться

в малые предприятия, постепенно подчиняя их себе.

Четвертый фундаментальный недостаток - отсутствие систем госу-

дарственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим

запозданием создан государственный орган, призванный содейство-

вать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки

малых предприятий и препринимательства при Госкомимуществе РФ.

Статус этого комитета, его подчиненность одному из российских

министерств, скудность его финансовых ресурсов свидетельствуют

о крайней огранничености возможностей, предоставленных данному

органу. Обращает на себя внимание и некоторая неопределенность

в ориентации деятельности данного комитета. Судя по его наиме-

нованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого

бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно,

опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес.

Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии ре-

шить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и

притом за весьма продолжительное время.

Местные власти отнюдь не обеспокоены тем, чтобы снизить уро-

вень отчислений малых предприятий в местные бюджеты. Власти не

желают связывать перспективы развития собственного района с ма-

лым бизнесом. Власти не всегда бывают заинтересованы в развитии

наукоемких производств, так как они не приносят районам прямой

выгоды. Местные власти охотней регистрируют предприятия,

способствующие в благоустройстве района.

Очень часто МП предприятия создаются на базе старых госу-

дарственных предприятий. Например, в Москве 60% кооперативных

кафе преобразовано вместо государственных предприятий общепита.

В итоге, количество кафе не увеличилось, а цены поднялись

достаточно высоко. Такая форма кооперации приводит не к ослаб-

лению государственной монополии, а к новым формам его проявле-

ния. Государственные научно-исследовательские и проектные уч-

реждения - монополисты в своей области. Сотрудники этих органи-

заций, объединившись в предприятия, сами решают какие заказы

делать как государственной предприятие, а какие как фирма, по

более высоким ценам.

Эти основные недостатки, да и многие другие сдерживают разви-

тие малого бизнеса в нашей стране. Достаточно сказать, что про-

цесс образования малых предприятий в производственной сфере,

начавший набирать силу в 1991 году, в 1992 году фактически

прекратился. По данным Лиги кооператоров и предпринимателей РФ,

"за 1992 год в России практически не возникло ни единого малого

негосударственного предприятия в производственной сфере". Для

сравнения, в развитой рыночной экономике процесс образования

новых фирм идет нарастающим потоком. Если в США в 1970 году

возникло 264 тыс. новых предприятий, то в 1980 году - 532 тыс.,

а в 1988 году - 682 тысячи. Всего же, по оценке, в американской

экономике в 1992 году действовало около 18 млн. деловых предп-

риятий, прежде всего в малом бизнесе.

Сложившаяся экономическая обстановка подрывает стимулы к

предпринимательской деятельности, которые только и могут при-

вести к образованию рыночной экономики. Ясно, что в сегодняшней

экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых предп-

риятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная под-

держка малых предприятий. Только правильные шаги в области эко-

номических реформ, могут привести к развитию малого бизнеса,

что и приведет к развитию рыночной экономики в целом.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7