Учебное пособие: Связь экономической истории с историей экономической политики

Экономическая политика XVIII века в России может быть охарактеризована как меркантилистская. Основным источником обогащения страны был активный баланс внутренней торговли, т.е. превышение вывоза над ввозом товаров в страну. Согласно этой политике существовали протекционистские тарифы, надежно защищавшие изделия отечественного производства от иностранной конкуренции. Так, по тарифу 1724 года большинство иностранных товаров облагалось высокой пошлиной - до 75 % их стоимости. Высокими вывозными пошлинами облагалось сырье, нужное русским фабрикантам, а некоторые виды импортируемого сырья, наоборот освобождались от пошлин.

Сторонником такой политики был известный русский экономист И.Т.Посошков. В своей книге (1724 г.) “Книга о скудости и богатстве” он говорил о необходимости расширять торговлю, создавать условия для этого - открывать новые промышленные предприятия.

С приобретением выхода в Балтийское море открылся вход внутренний рынок для новых видов товаров. Из России вывозились льняные ткани, лес, канат, смолы и др. Торговый оборот Петербурга в 1726 году в 12 раз превышал торговый оборот Архангельска.

Развивалась торговля со странами Востока. Здесь в экспорте преобладали промышленные изделия, а импорт составляли шелк, хлопок, чай. В 1750 году общий внешнеторговый оборот России увеличился по сравнению с 1725 годом в два раза.

Экспорт товаров производился как государством, так и компаниями купцов.

Русская денежная система в XVIII веке не соответствовала росту товарного производства, промышленности и торговли. Серебряная монета была слишком мелкой денежной единицей для оптовой торговли, особенно для внешнеторговых операций, и в то же время слишком ценной для мелкой рыночной торговли. Для улучшения денежной системы в 1700-1704 гг. была проведена реформа монетного дела. В основу монетной системы был положен десятичный принцип (рубль - гривенный - копейка). Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. После этого Петр запретил вывозить за границу драгоценные металлы - золото, серебро. Чеканка монет стала монополией государства.

В 1769 году был учрежден государственный ассигнационный банк и, начат выпуск бумажных денег. В первые годы ассигнации свободно обменивались банком на монеты, и их курс не отличался от курса серебряного рубля. Но в связи с военными расходами выпуск ассигнаций стал расти. В 1786 году был прекращен их свободный обмен. Курс ассигнаций стал падать. К концу века рубль ассигнациями приравнивался к 2/3 рубля серебром. С тех пор на долгие годы установилось два счета - на ассигнации и на серебро.

Финансовая политика русского абсолютизма, сложившаяся при Петре, оставалась неизменной и после него. Основой финансов была подушная подать. В 1796 году она давала 33 % государственных доходов. Далее шли “питейные” доходы - 28 %. Косвенные налоги составляли 44 %.

Структура же расходов в 1796 году представляла собой следующее:

• на народное образование -1.7 %;

• на армию - 35 %;

• чиновничество и гос. аппарат - 46 %.

В XVIII веке в России уже существовал капиталистический кредит. В 1754 году в Петербурге был создан Купеческий банк, который выдавал ссуды дворянам под залог имений.

В 1786 году появился государственный заемный банк. Кредитная политика государства была дворянской. Заемный банк состоял из двух отделений: дворянского и купеческого.

В 1719-1721 гг. была проведена строгая централизация финансового управления (раньше каждый приказ имел самостоятельные источники доходов). Были созданы Камер-коллегия, ведавшая доходами, и Штатс-коллегия, ведавшая расходами, а также Ревизион-коллегия - контрольный орган.

В этот период государственные расходы превышали платежеспособность населения. Отсюда рост бюджетного дефицита, который покрывался за счет инфляции и государственных займов. Первый внешний заем был получен в 1769 г., а к 1796 г. внешний долг России достиг 41 млн. руб. ассигнациями. Кредиторами России выступали итальянские и голландские банкиры.

Усиление налогового гнета позволило увеличить государственные расходы. В 1724 г. он составил 8,5 млн. руб., в 1763 16,2 млн., в 1796 - 78 млн. руб.

Помимо банков в 1722 году были учреждены сохранные казны при Петербургском и Московском воспитательных домах, а 1775 году почти во всех губерниях - приказы общественного призрения. Эти кредитные учреждения осуществляли операции по кредитованию дворянства и крепостников. Отвлекая громадные средства от производства, русские банки того времени только тормозили экономический процесс.

Контрольные вопросы

1.В чем заключалась политика меркантилизма реформ Петра.

2. На чем была основана промышленность России?

З.В чем состояла социально-экономическая природа русской мануфактуры?

4. Перечислите категории крестьян в России.

5. Как идет развитие товарно-денежных отношений в России?

6. Основные причины роста внутреннего рынка России.

7. Что представляла собой русская денежная система?

8.Характер финансовой политики России.

4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИЙ ДО ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

4.1. Предпосылки быстрой индустриализации и экономического возвышения Германии его факторы

В течение длительного времени Германия, где надолго задержалось господство феодализма, отставала в развитии экономики особенно промышленности. Крупная промышленность здесь начала развиваться лишь с 1848 г. В середине XIX в. раздробленная страна побывала угля в 7 раз меньше, чугуна - в 10 раз, производила и потребляла хлопка в 30 раз меньше, чем Англия.

Толчком для капиталистического развития страны послужила отмена в первой половине XIX в. крепостного права в главных германских государствах. Буржуазная революция 1848 г. потерпела поражение, т.к. была предана буржуазией, крестьянское движение не получило широкого размаха, а рабочий класс был еще слаб, разрознен и малочислен. Однако революция наложила свой отпечаток на экономическое развитие Германии. Юнкера, напуганные революцией, пошли на уступки в ликвидации феодальных отношений: 02.03.1850 г. в Пруссии издан закон, уничтожающий мелкие крестьянские повинности. Крупные же превращались в денежную ренту и подлежали выкупу. В Баварии такой закон был издан в 1848 г., сразу после революции. Она вызвала налоговые реформы. В 70-е годы вследствие неравномерности и скачкообразности развития капитализма в экономической эволюции Германии произошел коренной перелом. Он проявился во всех основных технико-экономических показателях германского хозяйства:

• ускорилось техническое и энергетическое перевооружение промышленности;

• резко увеличился объем выпускаемой продукции;

• повысилась производительность труда;

• увеличились обороты внешней торговли.

Быстрый рост капиталистической промышленности Германии был обусловлен двумя важными событиями:

• политическим объединением Германии;

• победой Пруссии над Францией в 1870-1871 гг.

Политическое объединение страны под эгидой Пруссии происходило насильственно, “железом и кровью”. Во главе государства стал прусский король, провозглашенный императором. В стране был создан единый государственный аппарат, ликвидированы внутренние таможни, установлено единое торговое законодательство, единая денежная система.

Все это способствовало возникновению и развитию единого внутреннего рынка, ускорило развитие капитализма. Германия стала единой державой с населением более 40 млн. человек и богатыми природными ресурсами.

Кроме того, на экономическое развитие страны большое влияние оказала победа немцев во франко-прусской войне 1870-1871 гг. Германия захватила у Франции Эльзас и Лотарингию с богатыми

запасами железной руды и других полезных ископаемых. Объединение железной руды Эльзаса и Лотарингии с углем и железной рудо Рейнской области и Саарского бассейна создало мощную базу развития тяжелой промышленности Германии: машиностроения, металлообработки, металлургии.

В добавок ко всему Франция вынуждена была выплатить Германии контрибуцию в 5 млрд. франков, что и явилось важным источником для развития промышленности в Германии.

За 70 лет с начала XIX в. в стране было учреждено приблизительно 500 акционерных обществ, а в 1871-1873 гг. - 928 с капиталом 2,8 млрд. марок.

Промышленному развитию страны способствовал и быстрый рост населения. До конца века численность Германии увеличилась на 15 млн. человек. К началу Первой мировой войны население страны составляло 67 млн. человек, каждый третий был занят промышленности, на транспорте, в торговле. За счет притока рабочей силы быстро росли города. Новые промышленные предприятия создавались на базе новейшей технологии производства, что содействовало росту производительности труда, его интенсификации.

Для осуществления захватнической политики Германии была необходима мощная, хорошо вооруженная армия. Создание такой армии требовало все больше и больше металла, угля, химически продуктов, на которые увеличивался спрос. Росли военные расходы. Все это способствовало быстрым темпам развития промышленности страны. Военная стратегия Германии требовала увеличения железнодорожного строительства. Протяженность железных дорог за 1870-1911 гг. увеличилась более, чем в 33 раза и достигла 58 тыс. км.

Все это и привело к запоздалому промышленному перевороту в Германии в 70-е гг. К концу XIX в. из аграрной страны она превратилась в мощную индустриальную державу. К началу XX в. Германия, обогнав Англию, стала второй после США капиталистической промышленной страной. Увеличив за 30 лет объем промышленного производства в 3 раза, Германия в конце XIX в. выпускала промышленной продукции в 2,5 раза больше, чем Франция.

В мировом промышленном производстве ее удельный вес составлял 16 %. Немецкая металлургия занимала второе, каменноугольная - третье, а военная промышленность вышла на первое место в мире.

Свою индустрию немецкие капиталисты создавали на основе новейших достижений науки и техники. Именно в Германии был изобретены электротовары, двигатели внутреннего сгорания, паровая турбина. Применение новой техники и технологии дало возможность создавать новые отрасли промышленности: электротехническую, алюминиевую, химическую. К началу мировой войны страна занимала I место в мире по производству электротехнических изделий и анилиновых красок для текстильной промышленности. Быстрыми темпами развивалось машиностроение. Машины составляли почти треть германского экспорта, на мировом рынке Германия занимала I место по вывозу машин.

Однако по развитию легкой и пищевой промышленности Германия отставала от Англии, Франции и США. Одной из причин отставания были пережитки феодализма в сельскохозяйственной Германии, нищета крестьян, и, как результат этого, - узость внутреннего рынка для сбыта товаров сельского хозяйства.

4.2. Буржуазно-юнкерский империализм

Промышленный подъем в Германии сопровождался концентрацией производства на крупных предприятиях. Наиболее интенсивно этот процесс происходил в машиностроении, металлургии, строительстве. Предприятия концентрировались на базе картелей и синдикатов - соглашений между фирмами и отдельными предприятиями о единых ценах на продукцию, рынках сбыта, распределения сырья и т.д. К концу XIX в. Германия превратилась в высокоразвитую капиталистическую страну, в экономике которой преобладающий удельный вес занимала крупная промышленность. Именно поэтому в государстве значительно возросла роль немецкой буржуазии. Однако в государственном аппарате страны по-прежнему господствовали помещики (юнкера). Из них состояли германское правительство, генералитет, дипломатический корпус.

Несмотря на бурное развитие промышленности, ее рост неоднократно прерывался кризисами перепроизводства в 1873 г., 1900-1903 гг., 1907-1908 гг. В период этих кризисов усиливался процесс концентрации производства. Мелкие предприятия разорялись, а крупные, поглощавшие их, росли и крепли.

Концентрация производства привела к образованию монополий. В 90-х годах сформировался крупнейший Рейнско-Вестфальский каменноугольный синдикат, подчинивший себе 95% добычи угля Рура и контролирующий накануне войны 40% германской угледобычи. В военной промышленности господствовала фирма Круппа, в электротехнической - два концерна: Всеобщее общество электричества и “Сименс”. Увеличилось количество картелей и синдикатов. В 1870 г. их было только 6, в 1876 г. - 14, в 1890 г. - 210, в 1900 - 300, в 1911 - 550-600. Они были тесно связаны с финансировавшими их банками, в которых тоже шел процесс концентрации капитала. В 1912-1913 гг. 9 крупнейших банков подчинили себе половину всех вкладов в банках страны, что составляло 11,3 млрд. марок, т.е. 83 % всей суммы немецкого банковского капитала. Система подчинения и зависимости мелких и средних банков от банков гигантов - одна из важнейших черт монополизации.

Сращивание промышленного и банковского капитала привел к образованию финансового капитала и финансовой олигархии. Процесс концентрации и централизации капитала в Германии в канун Первой мировой войны способствовал полному господству экономике страны кучки финансовых магнатов: Крупп, Сименс др. Все они были тесно связаны с государственными военными заказами.

В связи с тем, что магнаты финансового капитала занимал господствующее положение, их политическая роль в обществе возрастала, государство опиралось на сложившийся реакционный буржуазно-помещичий блок. Юнкеров и буржуазию объединяла общность интересов, особенно в области внешней политики, т.к. она отвечала захватническим целям германских монополий и наживающихся на войнах юнкеров. В области внутренней политики их интересы тесно переплетались в усилении эксплуатации и извлечении прибылей.

Таким образом, германский империализм сложился как буржуазно-юнкерский.

4.3. Экспансия германского империализма

В начале XX в. Германия усилила вывоз капитала. С 1902 по 1914 г. он увеличился с 12,5 до 44 млрд. марок. Не имевшая колоний Германия экспортировала капитал во все страны мира. Особенно усилилось проникновение немецкого капитала в Турцию. Оно было связано со строительством Багдадской железной дороги и ряда промышленных предприятий.

Германия вошла в число трех основных держав мира по вывозу капитала. Главным методом внешнеэкономической экспансии германских империалистов был вывоз товаров, что позволило увеличить внешнеторговые обороты страны.

Главными конкурентами Германии по вывозу товаров были Франция и Англия, а также Россия, которая поставляла немцам сельскохозяйственные товары. В 90-х гг. юнкеры добились повышения таможенных пошлин на русские товары. Россия, в свою очередь повысила пошлины на немецкие. Разгорелась острая таможенная война. Однако Россия не могла обойтись без немецких машин и вынуждена была односторонне снизить пошлины. В этом конфликте экономически более развитая Германия победила, но противоречия не были сняты.

Особенно сложным оказался вопрос о колониях. В них сосредотачивались рынки сбыта товаров, источники сырья и сферы приложения капитала.

Германия опоздала к разделу мира в 70-х гг. XIX в. и имела незначительные владения. Поэтому ее желание иметь больше колоний обострило борьбу за них между империалистическими державами. К началу XX в. Германия уже имела колонии: Юго-Западную Африку, Того и Камерун, порт Дзяо-Чжоу в Китае, Каролинские, Марианские и Маршалловы острова Тихого океана, часть Новой Гвинеи. Однако германские колониальные территории были в 11 раз меньше английских.

Вследствие этого Германия вынашивает планы передела колониального мира. Их осуществлению мешала Англия, господствовавшая на морях, поэтому ее разгром являлся основной задачей Германии.

Развязывая Первую мировую войну, Германия ставила перед собой цель захватить английские и французские колонии, отторгнуть от России Украину, Прибалтику и Польщу; поработить Сербию; ликвидировать влияние Англии на Ближнем и Среднем Востоке; уничтожить ее морское могущество и установить свое мировое господство.

5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

5.1. Экономические причины Первой мировой войны. Участие стран мира в войне

Первая мировая война явилась прямым следствием империалистических противоречий, вызванных неравномерностью экономического и политического развития капиталистических стран. Складываются новые соотношения сил в капиталистическом мире, возникает борьба за передел уже поделенного мира, главным средством которой и являются насилие, война.

Борьба за колонии, столкновение торговых интересов сделалась в капиталистическом обществе одной из главных причин войны.

К началу XX века мир был уже поделен между группами империалистических держав. Но раздел колоний и сфер влияния между главными империалистическими державами перестал соответствовать их реальному экономическому и политическому весу. Противоречия между крупнейшими странами достигли чрезвычайной остроты. Особенно острыми они стали между Англией и Германий. Германия вытесняла Англию на европейских рынках, где она размещала в начале XX века 76% своего экспорта, а Англия - только 38%. Теснила она Англию и на рынках Востока, проникая на Балканы и в Малую Азию. Строительство немецкой железной дороги Берлина через Босфор на Багдад ставило под угрозу английское господство на Ближнем Востоке. Обострили международное положение и франко-германские противоречия.

Французский империализм также сыграл важную роль в подготовке Первой мировой войны. Франция стремилась к реваншу: поражение 1870-1871 гг., к возвращению Эльзаса и Лотарингии, становлению своей гегемонии в Европе.

Однако клубок империалистических противоречий, приведших к возникновению Первой мировой войны, не ограничивался противоречиями между главными капиталистическими державами Запада.

Важную роль сыграли экономические и политические противоречия в Восточной Европе между Германией, Россией и Австро-Венгрией, Россией и Турцией, Австро-Венгрией и Балканскими странами, Турцией и Балканскими странами и между самими Балканскими странами (Сербией, Болгарией, Грецией).

Немалое значение для развязывания мировой войны имела позиция неевропейских капиталистических стран - США и Японии.

В Китае и на других рынках Тихоокеанского бассейна империалистические интересы США сталкивались с агрессивными действиями Японии. Возникновение узла империалистических противоречий в Европе было весьма выгодно для США: мировая война дала бы американским монополиям возможность обогатиться поставках вооружения и ослабила конкурентов в Европе. Одна Германия для США была более опасным соперником на мировых рынках, чем Англия и Франция. Доля Германии в мирной торговле в 1913 г. составила более 20%, а доля США - 17%.

Империалистические противоречия вызвали появление в мире двух основных блоков. Первый сложился еще в последней четверти XIX века. Готовясь к борьбе за передел мира, Германия в 1879 г. заключила союзный договор с Австро-Венгрией, в 1882 г. к союзу присоединилась Италия. Так сложился Тройственный союз (однако Италия в 1915 г. вступила в войну против своих союзников).

Франция в поисках союзников против Германии заключила в 189l г. военное соглашение с Россией. В начале XX века Англия ищет пути к урегулированию спорных вопросов с Францией и Россией. Договорившись о сферах влияния, английские и французские империалисты вместе с Россией создали общий фронт против германского блока: Тройственное соглашение - Антанта.

Опираясь на Тройственный союз, Германия в начале 80-х годов приступает к колониальным захватам. Уже в 1884 г. немецкое правительство установило протекторат над колонией Ангра Пекена (юго-западное побережье Африки). Она была основана бременским купцом Людерицем. Тогда же последовало провозглашение протектората над Того и Камеруном. Для этого тоже были использованы происки гамбургской фирмы Вермана. Одновременно немцы заняли неверную часть острова Новой Гвинеи, прихватив еще несколько мелких островов. Позднее, в 1885 г., последовало установление протектората над обширной территорией в Восточной Африке. Для этого были использованы земельные приобретения “Общества немецкой колонизации”.

Германский империализм участвовал в разделе Китая. В 1897 г. Германия захватила на территории Шаньдуня бухту Киао-Чао и создала там свою военную базу.

В 1899 г. Испания вынуждена была за бесценок продать Германии Марианские и Каролинские острова на Тихом океане. Германия все более и более округляла свои колониальные владения. Перед войной 1914 г. она имела уже 12,3 млн. колониального населения и 2,9 млн. кв. км колониальных владений. Однако эти территориальные захваты не удовлетворяли требований Германии. Борьба за колонии и послужила одной из главных предпосылок Первой мировой войны.

Война вспыхнула в августе 1914 года. В ней приняли участие 34 из 56 существовавших тогда на земном шаре независимых государств. Воевали блоки: Антанта - Англия, Россия, Франция; Тройственный союз - Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция. В ходе войны к Антанте присоединились Япония, Италия, Румыния, США и ряд других стран. Война велась на территориях Европы, Азии и Африки общей площадью свыше 4 млн. кв. км с протяженностью фронтов от 2,5 до 4 тыс. км.

В начале войны воюющие страны подняли под ружье до 10 млн. человек. За 4 года было мобилизовано еще 70 млн. человек, в т.ч. в Антанте более 44 млн., Германском блоке - более 25 млн. человек. Убиты и умерли от ран 8,7 млн. человек, около 20 млн. было ранено. Если учесть сокращение рождаемости и увеличение смертности, то общие потери в мире составили около 36 млн. человек.

За годы войны было произведено около 28 млн. винтовок, в т.ч. Германией - 12 млн., около 850 тыс. пулеметов. За годы войны военные расходы воюющих стран увеличились более чем в 20 раз. Расходы на войну в 12 раз превышали наличные запасы золота, израсходованные деньги можно было бы в 6 раз увеличить благостояние рабочих мира. Война поглотила 1/3 материальных ценностей человечества.

Лишь два государства в ходе войны увеличили свои национальные богатства - США (на 40%) и Япония (на 25%). США сосредоточили у себя около 1/2 мировых запасов золота, сделали должниками почти все страны капиталистического мира.

5.2. Экономические итоги Первой мировой войны. Версальский мирный договор

Не оправдав надежд зачинщиков и не разрешив острейших противоречий, Первая мировая война принесла неисчислимые 6едствия. Кроме того, страны-участницы понесли колоссальные военные потери и расходы. В ходе военных действий были потоплены 500 боевых кораблей, тысячи вспомогательных и 6 тыс. торговых судов. Быстро иссякли горы оружия, заготовленного в предвоенное время, что потребовало перевода всей экономики воевавших стран на военные рельсы, расходования массы сырья, средств, трудов и усилий. О невиданных масштабах военной экономики свидетельствуют, например, такие факты: в 1917 году работали на войну со стороны Антанты (без США) более 40 тыс. предприятий с 13 млн. рабочих; в странах германо-австрийского блока - около 10 тыс. приятии с 6 млн. рабочих.

В ходе боевых действий впервые использовались новые рода войск и технические средства: авиация, бронетанковые войска, воска противовоздушной обороны, химического нападения и защиты, автомобильные, и дорожные службы, морская авиация, подводные лодки и т.д.

В целом военные расходы стран-участниц выросли более чем в 20 раз, составив свыше 200 млрд. долл. (в ценах соответствую лет) и в 12 раз превысив наличные золотые запасы. Война уничтожила треть материальных ценностей человечества, нанеся невосполнимый урон природным ресурсам.

Разрушения не коснулись США. Американские солдаты участвовали в военных действиях лишь с лета 1918 года, когда их исход был уже предрешен. Людские потери США составили сравнительно небольшую величину - 120 тыс. человек. Напротив, выгоды американских капиталистов от войны оказались огромными. В 1914-1919 гг. экспорт США увеличился более чем втрое. Особенно быстро росли поставки в Европу военной продукции, продовольствия и сырья. Почти в три раза выросла стоимость промышленной продукции США. Самым значительным оказалось расширение военной промышленности и судостроения. Если в 1913 году на долю США приходилось 36 % мирового промышленного производства, то в 1929 г. - уже 47 %. К 1920 г. доля США в мировом производстве каменного угля составила примерно 1/2, нефти - 2/3, в выплавке стали - 3/5, в производстве автомобилей - 85 %. По показателям промышленного развития экономики США далеко превзошли все остальные капиталистические страны. Главным итогом Первой мировой войны для США было упрочение их господства в сфере промышленного производства.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11