Гражданско-правовое регулирование договора строительного подряда

расторжении договора.

Поскольку до изменения или расторжения договора последний мог быть в

определенной части исполнен сторонами, возникает вопрос о судьбе того, что

уже было исполнено до изменения или расторжения договора. По общему

правилу, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено

ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, но на

основании акта приемки- передачи, подрядчик передает заказчику объект по

состоянию на день расторжения договора, в соответствии с понесенными

расходами. Если договор был изменен или расторгнут вследствие существенного

нарушения его условий одной из сторон, другая сторона вправе требовать

возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (п.5

ст. 453 ГК).

При определении общих условий заключения, изменения и расторжения

договора строительного подряда, следует руководствоваться общими нормами ГК

РФ, т.к. спорных вопросов при выявлении условий нет.

Заключение

Итак, мною были рассмотрены основные особенности договора строительного

подряда - важнейшего инструмента рынка строительных услуг, регулирующего

отношения между двумя совершенно различными субъектами - заказчиком и

подрядчиком. Выделим наиболее важные положения.

Как уже говорилось ранее, договор строительного подряда имеет много

общих черт с другими видами договорной деятельности. Это его сходство и с

договором купли-продажи, и дарения и особенно трудовым договором

(контрактом). Именно поэтому определение данного договора как совершенно

самостоятельного гражданско-правового института имеет такое важное

значение. Согласно п.1 ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда

подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию

заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а

заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения

работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор

строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер.

Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность.

Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и

подрядчик. В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и

юридические лица, однако на практике функции заказчика нередко передаются

специализированным организациям, которые действуют в качестве

представителей тех лиц, для которых предназначен строящийся объект

(инвесторы). В качестве подрядчиков выступают различные строительные и

строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а

также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную

деятельность.

Сейчас, чтобы реально приступить к строительству того или иного

объекта, необходимо получить разрешения и согласования целого ряда

уполномоченных государственных органов. Инвестор (заказчик) обычно

принимает решение о начале строительства на основе подготовленного по его

заданию технико-экономического обоснования строительства объекта. Однако

само технико- экономическое обоснование (ТЭО) и составленная на его основе

проектная документация подлежат, во-первых, обязательной государственной

экспертизе и, во-вторых, утверждению в установленном законом порядке.

В связи с тем, что по договору строительного подряда подрядчик должен

выполнить, как правило, большой объем строительных работ, параметры которых

заданы технической документацией, закон придает большое значение тому, как

должны строиться взаимоотношения сторон в связи с подготовкой, уточнением и

изменением технической документации.

Документация и смета подлежат обязательному согласованию сторонами и

после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства.

Однако нередки случаи, когда в ходе строительства выявляются неучтенные в

технической документации работы и в связи с этим возникает необходимость

проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости

строительства. Заказчик должен прямо выразить свое согласие на это. Если

заказчик в течение десяти дней или в иной установленный законом или

договором срок не ответит на сообщение подрядчика, последний обязан

приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных

простоем, на счет заказчика.

Заказчик обладает правом осуществлять контроль и надзор за ходом и

качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством

предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильностью использования

подрядчиком материалов, причем это право иногда превращается в его

обязанность.

При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков,

снижающих его качество или мешающих использовать результат работ по его

прямому назначению, наступает ответственность за ненадлежащее качество

работ.

В заключение хочется отметить также особенности сдачи - приемки

строительного объекта, как заключительной стадии строительства

(реконструкции). Договор строительного подряда может предусматривать как

сдачу - приемку объекта в целом, так и сдачу-приемку его по частям (этапам,

очередям). Если объект сдается заказчику по частям, стороны должны

оговорить, кто из них будет осуществлять пользование переданной частью

объекта, обеспечивать ее охрану, нести эксплуатационные расходы и т.д. На

заказчика, предварительно принявшего результат отдельного этапа работ, по

общему правилу, переходит риск последствий гибели или повреждения

результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Сдача-приемка

объекта строительства оформляется специальным актом, который подписывается

обеими сторонами, а также представителями уполномоченных государственных

органов. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по

договору строительного подряда заказчик и подрядчик несут ответственность в

порядке и на условиях, установленных законом и договором. При этом виды

ответственности ГК не установлены и поэтому могут применяться финансовые,

административные и др. меры.

Однако, возникает и другая ситуация, когда по каким-либо причинам

невозможно осуществить строительство до конца, то появляется вопрос о праве

собственности на объект незавершенный строительством. Среди авторов, не

допускающих возможности признания не завершенных строительством объектов

недвижимостью до прекращения подрядного договора, интерес представляют

взгляды Е.А. Суханова. В конечном счете, на мой взгляд, по этому поводу

вывод сводится к следующему: если объекты незавершенного строительства

являются предметом договора строительного подряда и находятся в стадии

возведения, их нельзя признавать недвижимостью - право собственности на них

как на известную совокупность движимых вещей по условиям подрядного

договора до момента их сдачи в эксплуатацию принадлежит собственнику

соответствующих материалов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1) Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капитальном

строительстве. М: Стройиздат, 1982. С. 109.

2) Барышев М.И. Правовые вопросы капитального строительства в СССР. М.:

Госюриздат, 1958. С. 61.

3) Брауде И.М. Договоры по капитальному строительству в СССР. С. 108.

Отдельные виды обязательств. С. 246. М.: Госюриздат.1983.

4) Варшавский К.М. Подряды и поставки в СССР. М.: Госюриздат.1983.

5) Витрянский В.В. Договор аренды и его виды. М: Статут, 1999. С. 183.

6) Витрянский В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. М.: Статут,

1999. С.

7) Ведомости РФ. 1993. №2. Ст. 58

8) Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 8. С. 11-12.

9) Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 9. С. 46-47.

10) Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 1. с. 86.

11) Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 7. С. 39.

12) Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 3. с. 37.

13) Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 9. с. 41

14) Ерпылеев Н.Ю. Международное частное право: Сборник нормативных

материалов и документов. М: Госюриздат 1982. С. 189 и 193.

15) Козырь А.М.. Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика.//

М.: Международный центр финансово - экономического развития, 1998. с. 278.

16) Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для

предпринимателей. М.: Фонд "Правовая культура"; Редакция журнала "Хозяйство

и право", 1995. С. 241; Скловский К. Квалификация отношений по застройке и

право на объект строительства в судебной практике // Хозяйство и право.

1997. N 10. С. 78.

17) Нормирование и стандартизация в строительстве. 1997. № 4.

18) Садиков О.Н Комментарий к ГК РФ ч.1.// М.: Юринформцентр, 1996.

19) Садиков О.Н. Комментарий к ГК РФ. ч. 2 // М.:Юринформцентр, 1996 -

С.315

20) Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации,

Части первой (постатейный). Изд. 2.// М.: Юринформцентр, 2002. С. 522

21) Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.; ПРОСПЕКТ.

1997. С.328

22) Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Фонд "Правовая

культура"; Редакция журнала "Хозяйство и право", 1999. С. 403

23) Строительство. Заключение договоров. Приемка законченных объектов.

Стандарты и

технические условия. М.: Экспертиза. 1996г. С. 59.

24) Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности //

Хозяйство и право. 1998. №6. с. 2-5.

25) Толковый словарь русского языка // Под ред. Д.Н. Ушакова. Т.1 .,

1935г. С. 1311, Т. 4. 1939. С. 562. M.

26) Фаткутдинов 3.Г.: «Вопросы применения договора подряда на капитальный

ремонт жилых и производственных помещений» // Советская юстиция. 1972. № 4.

С. 22.

СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

1) "ГК РФ (часть 1)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ// "СЗ РФ".- 1994. № 32, ст.

3301; 2003. № 52 (1 ч.). ст. 5034.

2) " ГК РФ (часть 2)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ// "СЗ РФ".- 1996, № 5. ст.

410; 2003. № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2003. № 46 (ч. 1). ст. 4434.

3) "Градостроительный Кодекс Российской Федерации" от 07.05.1998 № 73-ФЗ//

"СЗ РФ".- № 19.1998. ст. 2069; 2003. N 2. ст. 167.

4) "Земельный Кодекс Российской Федерации " от 25.10.2001 № 136-ФЗ // "СЗ

РФ".- 2001. № 44. ст. 4147.

5) Федеральный Закон РФ от 17.12.1992г. "Об административной

ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за

правонарушения в области строительства".// Ведомости РФ.- 1993. №2. Ст. 58

6) Федеральный Закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"//

"СЗ РФ".- 1995. № 48. ст. 4556.

7) Федеральный Закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации

прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // "СЗ РФ".- 1997. № 30. ст.

3594.

8) Федеральный Закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ ("Об ипотеке (залоге

недвижимости)" // "СЗ РФ".- 1998. № 29. ст. 3400.

9) Федеральный Закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности

в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // "СЗ

РФ".- 1999, № 9, ст. 1096.

10) Федеральный Закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в

Российской Федерации "// "СЗ РФ".- 1999. № 28, ст. 3493.

11) Федеральный Закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных

видов деятельности"// "СЗ РФ".-2001. № 33 (ч. 1), ст. 3430; 2003. № 11. ст.

956

12) Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1) "Об охране окружающей природной

среды"// "Ведомости СНД и ВС РФ".- 1992. № 10. ст. 457.

13) Постановление Правительства РФ от 14.08.1993 № 812 "Об утверждении

основных положений порядка заключения и исполнения государственных

контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных

государственных нужд в Российской Федерации"// "Собрание актов Президента и

Правительства РФ".- 1993. № 34. ст. 3189.

14) Постановление Правительства РФ от 27.12.1997 № 1636 "О правилах

подтверждения пригодности новых материалов, изделий конструкций и

технологий для применения в строительстве "//: "СЗ РФ".- 1998. № 1. ст.

138.

15) Постановление Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении

Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений»// "СЗ

РФ".- 1998. № 46. Ст. 5698.

16) Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 27 июля 1993 г. №

729 "Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения

в области строительства"// Собрание актов РФ.- 1993. № 32. Ст. 3014.

17)Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 № 1008 "О порядке

проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной,

предпроектной и проектной документации"//"СЗ РФ".- 2001.№1 (ч.2) ст. 135.

18) Постановление Госкомстата РФ от 24.09.1993 № 185 "Об утверждении

инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному

строительству"// не опубликовано.

19) Распоряжение Госкомимущества РФ № 660-р, Госстроя РФ № 18-7 от

13.04.1993 "Об утверждении положения о подрядных торгах в Российской

Федерации"//"Российские вести".- 1993. № 90. "Бюллетень нормативных актов

министерств и ведомств РФ".- 1993.№ 8.

20) Постановление Совмина СССР от 26.12.1986. №1550 «об утверждении правил

о договоре подряда на капитальное строительство» // Свод законов СССР Т.

6. С.26.

21) Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда.

Информационное письмо Пленума ВАС от 24 января 2000 г. № 51 // Вестник ВАС

РФ.- 2000. № 3.

ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

«___»________20__г. г. Омск

№___

_______________________________________________________________________

________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя)

именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице

_______________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

____________________________________________________________________________

_______

(Устав, Положение, Доверенность, №, дата, № свидетельства

государственной регистрации индивидуального предпринимателя)

с одной стороны,

____________________________________________________________________________

__________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя)

и именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице

__________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

____________________________________________________________________________

___________,

(Устав, Положение, Доверенность, nb, дата, nb свидетельства

государственной регистрации индивидуального предпринимателя)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является выполнение Подрядчиком

следующих работ:

(указывается вид работ)

1.2. Подрядчик обязуется выполнить указанные работы в соответствии с

Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, а

Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения

работ, принять их результат и уплатить обусловленную в настоящем договоре

цену.

(В договоре может быть предусмотрена обязанность Подрядчика в течение

определенного срока обеспечить сопровождение эксплуатации объекта после его

принятия Заказчиком.)

1.3. Техническая документация по настоящему договору готовится и

предоставляется

_______________________________________________________________________

__________

(Заказчиком или Подрядчиком)

в срок ________________________________.

В состав технической документации входят:

1)______________________

2)______________________

3)______________________

1.4. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта выполняемых

по настоящему договору работ до его приемки Заказчиком несет Подрядчик.

2. Цена договора. Порядок расчетов

2.1. Цена настоящего договора устанавливается в соответствии со сметой,

являющейся его неотъемлемой частью. В цену включается стоимость материалов,

конструкций и оборудования, приобретаемых Подрядчиком для выполнения работ.

2.2. Оплата работ осуществляется в следующем порядке и в сроки:

_______________________________.

(Расчеты, могут осуществляться как в ходе строительства, так и после

полного завершения работ по договору. Договором может быть предусмотрено

предоставление аванса Подрядчику. Окончательный расчет осуществляется после

выполнения всех работ, включая устранение выявленных в ходе приемки

дефектов, за вычетом перечисленных ранее сумм. В договоре может быть

предусмотрена оплата полностью или частично за счет кредитных средств.)

2.3. В случае выявившейся в ходе строительства необходимости проведения

дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства Подрядчик

обязан сообщить об этом Заказчику. Заказчик обязан ответить на данное

сообщение в срок _______________________________________________________

(ст. 743 ГК установлен срок 10 дней, однако в

договоре он может быть установлен иным)

Оплата работ в этом случае осуществляется в соответствии с дополнительной

сметой.

В случае неполучения ответа от Заказчика в установленный срок Подрядчик

приостанавливает выполнение работ с отнесением убытков, вызванных простоем,

на счет Заказчика.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Обязанности Подрядчика:

-застраховать на условиях

____________________________________________________________________________

____

(указываются риски, вытекающие из настоящего

договора)

____________________________________________________________________________

___;

- предоставить Заказчику нотариальную копию заключенного договора

страхования.

Включение данной обязанности подрядчика в договор отнесено на усмотрение

сторон, т.е. не является обязательным;

- исполнять полученные в ходе работ указания Заказчика, не противоречащие

условиям настоящего договора;

- соблюдать при осуществлении работ требования правовых актов об охране

окружающей среды и о безопасности строительных работ;

- устранять по требованию Заказчика и за его счет недостатки, за которые

Подрядчик не несет ответственности, в срок _________________.

(Последняя обязанность Подрядчика является дополнительной и может не

включаться в договор. Если стороны согласились на такое условие, они должны

оговорить порядок оплаты работ Подрядчика, выполненных в соответствии с

ним.)

3.2. Права Подрядчика:

- требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам

стоимость работ превысила смету на 10 процентов и более;

- требовать возмещения расходов, которые могут быть понесены им в связи с

установлением и устранением дефектов в технической документации.

(При определении указанных расходов возможно руководствоваться ч. 4 СНиП

«Сметные нормы и правила». Расходы должны быть технически и экономически

обоснованы.)

3.3. Обязанности Заказчика:

- своевременно производить оплату работ Подрядчика;

- своевременно предоставить земельный участок для строительства;

- передавать Подрядчику в пользование необходимые здания и сооружения,

обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей

энергоснабжения, оказывать другие услуги.

- немедленно организовать и произвести приемку результатов работ (этапа

работ) по получении сообщения Подрядчика о готовности к сдаче-приемке;

- оплатить Подрядчику в полном объеме стоимость выполненных работ в

случае их приостановления и консервации объекта по не зависящим от сторон

причинам.

3.4. Права Заказчика:

- вносить изменения в техническую документацию, при этом дополнительные

работы по стоимости не долявы превышать 10 процентов указанной в смете

общей стоимости строительства и не менять характера предусмотренных в

договоре работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем

объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной

сметы.

(В случае, если обеспечение технической и сметной документацией

осуществляется Подрядчиком, ее изменение может иметь место только после

согласования с Заказчиком, при этом в договоре необходимо указать срок, в

течение которого допускается та кое изменение;)

- осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ,

соблюдением графи-ка их выполнения, не вмешиваясь при этом в оперативно-

распорядительную деятельность Подрядчика.

Обо всех случаях обнаруженных нарушении технических условий Заказчик

делает соответствующую запись в журнале производства работ. В соответствии

с Положением о техническом надзоре Госстроя РСФСР от 3 декабря 1991 г.

Подрядчик обязан устранить недостатки в срок ___________.

4. Сдача-приемка работ

4.1. Сдача-приемка работ по настоящему договору осуществляется после

полного завершения работ в срок _____________________

(Договором может быть предусмотрена поэтапная сдача-приемка с подписанием

промежуточных актов. Договором также может быть предусмотрено проведение

предварительных испытаний. В этом случае приемка осуществляется при

положительном результате испытаний.)

4.2. Сдача-приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами

договора.

4.3. Организация сдачи-приемки работ возлагается на Заказчика и

осуществляется за его счет.

5. Ответствеиность сторон

5.1. Заказчик несет ответственность за качество предоставленных им

материалов, сырья, оборудования и за обнаружившуюся невозможность их

использования в процессе выполнения работ. Если Заказчик не докажет, что

такая невозможность возникла по обстоятельствам, за которые отвечает

Подрядчик, то он обязан произвести замену некачественных материалов и

оборудования и соответственно отодвинуть сроки выполняемых работ.

5.2. Заказчик несет ответственность за своевременную оплату работ

Подрядчика. За просрочку оплаты Заказчик уплачивает Подрядчику пеню в

размере ________ % от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки.

5.3. Подрядчик несет ответственность за качество выполненных работ, в том

числе:

- за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической

документации;

- за недостижение показателей объекта строительства

(При реконструкции (перестройке, реставрации) на Подрядчика возлагается

ответственность за снижение или потерю прочности, надежности, устойчивости

здания, сооружения, его части.)

5.4. Настоящим договором устанавливается гарантийный срок

_________________ лет.

Предельный срок обнаружения недостатков по настоящему договору составляет

5 лет.

(Данное правило установлено ч. 2 cm. 756 ГК РФ, однако стороны могут

изменить указанный срок в договоре, руководствуясь п. I cm. 724 ГК РФ.)

6. Дополнительные условия

6.1. Если при выполнении работ обнаружатся препятствия к надлежащему

исполнению настоящего договора, каждая из сторон обязана принять все

зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.

Расходы стороны в этом случае подлежат возмещению другой стороной по

согласованному расчету.

7. Договор составлен в _____ экземплярах.

8. Споры по настоящему договору рассматриваются в соответствии с

законодательством___________________ в

____________________________________________________.

(Если стороны договора являются резидентами РФ, то спор рассматривается в

соответствии с законодательством РФ.)

9. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Заказчик

Наименование (юр. лица): _________________________ (Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

Адрес: ___________________________________________

Банковские реквизиты: __________________________

Тел. (факс): ______________________________________

Подрядчик

Наименование (юр. лица): ________________________ (Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

Адрес: _________________________________________

Банковские реквизиты: ___________________________

Тел.(факс): ______________________________________

Заказчик __________ подпись печать

Подрядчик __________ подпись печать

-----------------------

[1] "ГК РФ (часть 1)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ// "СЗ РФ".- 1994. № 32, ст.

3301; 2003. № 52 (1 ч.). ст. 5034.

[2] " ГК РФ (часть 2)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ// "СЗ РФ".- 1996, № 5. ст.

410; 2003. № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2003. № 46 (1 ч.). ст. 4434.

[3] Строительство. Заключение договоров. Приемка законченных объектов.

Стандарты и

технические условия. М.: Экспертиза. 1996. С. 59.

[4] Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капитальном

строительстве. М: Стройиздат, 1982. С. 109.

[5] Фаткутдинов 3.Г.: «Вопросы применения договора подряда на капитальный

ремонт жилых и производственных помещений» // Советская юстиция.- 1972. №

4. С.22.

[6] Соответственно, ссылаясь на указанную норму ГК, Президиум Высшего

Арбитражного Суда РФ в одном из решений по делу, связанному с исполнением

работ по капитальному ремонту, указал: «К отношениям сторон следует

применять правила, относящиеся к Договору строительного подряда, так как в

договоре не указано иное» (Ведомости Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999.

№4. С. 33).

[7] Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ,

1997, - С.328

[8] Об истории развития правового регулирования подрядных отношений в

строительстве см.: Брауде И.М. Договоры по капитальному строительству в

СССР. С. 108. Отдельные виды обязательств (автор - И.Л. Брауде). С. 246.;

Варшавский К.М. Подряды и поставки в СССР. М: Госюриздат.1983.

[9] Постановление Совмина СССР от 26.12.1986. №1550 «об утверждении правил

о договоре подряда на капитальное строительство» // Свод законов СССР т. 6.

С.26.

[10] Толковый словарь русского языка // Под ред. Д.Н. Ушакова. M.; Т.1 .

1935г. С. 1311; Т. 4. 1939г. С. 562.

[11] Постановление Правительства РФ от 14.08.1993 № 812 "Об утверждении

основных положений порядка заключения и исполнения государственных

контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных

государственных нужд в Российской Федерации"// "Собрание актов Президента и

Правительства РФ". 1993. № 34, ст. 3189.

[12] Барышев М.И. Правовые вопросы капитального строительства в СССР. М.:

Госюриздат, 1958. С. 61.

[13] Федеральный Закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной

деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных

вложений" // "СЗ РФ".- 1999, № 9, ст. 1096.

[14] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.- 1996. № 9. С. 46-47.

[15] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.- 1996. № 8. С. 11-12.

[16] Федеральный Закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях

в Российской Федерации "// "СЗ РФ".- 1999. № 28, ст. 3493.

[17]Федеральный Закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных

видов деятельности"// "СЗ РФ".-2001. № 33 (ч. 1), ст. 3430; 2003. № 11. ст.

956

[18] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.- 1998. № 7. С. 39.

[19] Так, Международными условиями договора о строительстве 1977 г.

предусмотрено выступление «инженера» от имени заказчика. При этом «инженер»

в пределах, определенных в договоре, вправе давать обязательные для

подрядчика указания, последствия которых несет заказчик. Среди прочего,

специально выделено, что работы должны отвечать требованиям «инженера».

Соответственно указания и распоряжения подрядчику должны исходить только от

«инженера», который, в частности, имеет право внести любые изменения в

форму, качество или объем выполняемых работ или любую их часть, которые, по

мнению «инженера», необходимы (см.: Международное частное право: Сборник

нормативных материалов и документов / Составитель Н.Ю.Ерпылеева. С. 189 и

193).

[20] Н.Ю. Ерпылеева Международное частное право: Сборник нормативных

материалов и документов.// М.: Госюриздат 1982. С. 189 и 193.

[21] Рассматриваемый вид страхования составляет неотъемлемую часть

строительного инвестиционного процесса на всех его стадиях - от разработки

технико-экономического обоснования до пуска объекта в эксплуатацию. Он

направлен как на возмещение страхователю внезапных и непредвиденных

убытков, возникающих при строительстве, так и на защиту капиталовложений.

Объектами этого вида страхования служат не противоречащие законодательству

имущественные интересы страхователя, связанные с выполнением им

строительно-монтажных и других работ при возведении строительных объектов,

а также с возмещением вреда, причиненного здоровью или имуществу третьих

лиц при производстве этих работ. Страхование строительных работ включает

строительные материалы и конструкции, расходы на заработную плату, расходы

по перевозке, таможенные сборы и пошлины, а также строительные элементы и

материалы, поставленные заказчиком, монтажные работы, оборудование

строительной площадки, расходы по расчистке указанной в договоре

страхования территории от обломков (остатков) имущества, пострадавшего в

результате страхового случая. Дополнительно к перечисленным может быть

произведено страхование последствий причинения вреда объектам, которые

находятся на строительной площадке или в непосредственной близости от нее,

строительным машинам и оборудованию. Строительными рисками, в частности,

признаются пожары, взрывы, попадание молнии, другие внезапные и иные

непредвиденные события (см.: Нормирование и стандартизация в

строительстве.- 1997. № 4).

[22] Постановление Правительства РФ от 27.12.1997 № 1636 "О правилах

подтверждения пригодности новых материалов, изделий конструкций и

технологий для применения в строительстве "//: СЗ РФ.-1998. № 1.ст. 138.

[23] Комментарий к ГК РФ,ч.2 // под ред. Садикова О.Н. // М.:

Юринформцентр, 1996. С. 315

[24] Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда.

Информационное письмо от 24 января 2000 г. № 51 // Вестник ВАС РФ.- 2000. №

3. С. 37.

[25] Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 № 1008 "О порядке

проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной,

предпроектной и проектной документации"//"СЗ РФ".- 2001.№1 (ч.2) ст. 135.

[26] "Градостроительный Кодекс Российской Федерации" от 07.05.1998 № 73-

ФЗ// "СЗ РФ".- № 19.1998. ст. 2069; 2003. № 2. ст. 167.

[27] Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отказал в удовлетворении

иска заказчику о взыскании пени за просрочку завершения работ по договору

подряда на строительство жилого дома. Основанием для такого решения

послужило то, что, несмотря на неоднократное направление ему подрядчиком

писем об оказании содействия в получении необходимого разрешения

администрации города на подключение к системе водо- и теплоснабжения,

заказчик не принял зависящих от него мер. Между тем именно отсутствие

такого подключения послужило единственной причиной, по которой объект -

жилой дом не был сдан подрядчиком в эксплуатацию (см.: Вестник Высшего

Арбитражного Суда РФ.- 2000. № 9. С. 41).

[28] Федеральный Закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической

экспертизе"// "СЗ РФ".- 1995. № 48. ст. 4556.

[29] Постановление Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении

Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений»// "СЗ

РФ".- 1998. № 46. Ст. 5698.

[30]Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1) "Об охране окружающей природной

среды"// "Ведомости СНД и ВС РФ".- 1992. № 10. ст. 457.

[31] Федеральный Закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной

деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных

вложений "//"СЗ РФ".- 1999. № 9. ст. 1096.

[32] Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ признал за заказчиком

право отказаться, от подписания акта по причине отрицательного результата

предварительных испытаний (Обзор практики разрешения споров по договору

строительного подряда. Информационное письмо от 24 января 2000 г. № 51 //

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.- 2000. №З. С. 36).

[33] Строительство. Бухгалтерский учет. Налогообложение. Планирование и

учет себестоимости. Лицензии. Торги и конкурсы. М.: Экспертиза. 1996. С.

339.

[34] Постановление Госкомстата РФ от 24.09.1993 № 185 "Об утверждении

инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному

строительству"// не опубликовано.

[35] Строительство. Бухгалтерский учет. Налогообложение. Планирование и

учет себестоимости. Лицензии. Торги и конкурсы. М.: Экспертиза. 1996. С.

92.

[36] М.Г. Масевич увязывает с государственной регистрацией не завершенного

строительством объекта решение вопроса о риске его случайной гибели.

Соответственно, комментируя ст. 219 ГК, автор указывает на то, что

поскольку до оформления регистрации вновь созданное недвижимое имущество не

считается объектом права собственности, оно рассматривается законом как

незавершенное. В это время право собственности принадлежит создателю не на

строение, а на комплекс имущества, включая использованные материалы со

всеми вытекающими правовыми последствиями, в частности, несением бремени

содержания, риска случайной гибели, необходимости возмещения причиненного

вреда и др. (Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Части

первой (постатейный). Изд. 2.// О.Н. Садиков. – М.: ИНФРА-М, 2002. С. 522).

[37] Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

(1992-2000 годы). с. 100. Подтверждением имеющейся общности соответствующих

режимов может служить то, что законодатель счел возможным в Закон «Об

ипотеке» внести дополнение: «В случае залога не завершенного строительством

недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, осуществляется оценка рыночной стоимости этого имущества»

("СЗ РФ".- 2001. № 46. ст. 7308 ).

[38] Витрянский В.В. Договор аренды и его виды. М.: Статут, 1999. С. 183.

[39] Витрянский В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. М.:

Статут, 1999. С. 239.

[40] Соответственно можно указать на то, что и незавершенное строительство,

а не только

завершенное, может быть объектом долевой собственности. Соответственно в

деле, покоторому в связи с банкротством одного из участников совместного

строительства - того, на балансе которого находилось спорное здание,

арбитражный управляющий продал часть квартир, Президиум Высшего

Арбитражного Суда РФ признал это нарушением принадлежащего другим

контрагентам преимущественного права приобретения доли в общей

собственности (ст. 250 ГК). При этом не имело значение то, что здание

значилось на балансе как незавершенное строительство (см.: "Вестник ВАС

РФ".- 2001. № 10. С. 26). В этой же связи Правила ведения Единого

государственного реестра объектов градостроительной деятельности,

утвержденные Госстроем России 31 мая 2001 г. (см.: Бюллетень нормативных

актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 32. С. 3 ),

установили единые принципы ведения указанного документа. При этом объектами

учета были признаны как «объекты, завершения строительства и принятия в

эксплуатацию», так и «объекты не завершенные строительством», в том числе

объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось (п. 5

Правил).

[41] Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

(1992-2000 годы). с. 99-100.

[42] Извлечение из постановления Пленума ВАС РФ №. 8 от 25.02.1998. Не

завершенные строительством объекты, не являющиеся предметом действующего

договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу.//

"Вестник ВАС РФ" № 10 1998,"Российская юстиция" № 10 1998,"Хозяйство и

право" N 12 1998.

[43] К.И. Скловский, наряду с приведенными двумя случаями, называет

несколько других, имея в виду указания, содержащиеся в ст. 360, 712, п. 6

ст. 720 и 729 ГК (Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.:

Фонд "Правовая культура"; Редакция журнала "Хозяйство и право", 1999. С.

403).

[44] Федеральный Закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ ("Об ипотеке (залоге

недвижимости)" // "СЗ РФ".- 1998. № 29. ст. 3400.

[45] Федеральный Закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной

регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // "СЗ РФ".- 1997.

№ 30. ст. 3594.

[46] Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности //

Хозяйство и право. 1998. №6. С. 2-5.

[47] Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для

предпринимателей. М.: Фонд "Правовая культура"; Редакция журнала "Хозяйство

и право", 1995. С. 241; Скловский К. Квалификация отно- шений по застройке

и право на объект строительства в судебной практике//Хозяйство и право.-

1997.№10. С. 78.

[48] Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для

предпринимателей. С. 241.

[49] "Земельный Кодекс Российской Федерации " от 25.10.2001 № 136-ФЗ // "СЗ

РФ".- 2001. № 44. ст. 4147.

[50] В действующем ЗК РФ термины "недвижимость", "недвижимое имущество",

"недвижимая вещь" отсутствуют.

[51] На практике ходатайство может подаваться с просьбой не о

переоформлении земельного участка на другое лицо, а о даче согласия на

совершение сделки купли - продажи объекта незавершенного строительства. При

наличии такого согласия после совершения сделки комитет по земельным

ресурсам переоформлял соответствующий земельный участок на приобретателя

объекта.

[52] Если бы в ст. 219 ГК упоминалось не вновь создаваемое, а вновь

созданное недвижимое имущество, вопрос о возможности признания права

собственности на объект незавершенного строительства как единое целое

утратил бы свою актуальность.

[53] А.М. Козырь. Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика. //

М.: Международный центр финансово - экономического развития, 1998. С. 278.

[54] Информационное Письмо Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 № 21 "Обзор

практики разрешения споров, возникающих по договора купли- продажи

недвижимости" // "Курьер".- 1997. № 39. РЮ".- № 1, 1998, "Вестник ВАС РФ".-

1998. № 1. "Хозяйство и право".- 1998. № 4.

[55] Вестник ВАС РФ.- 1998. № 1. с. 86.

[56] Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на

земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности,

допускается без согласия собственника этого участка, если это не

противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или

договором. Но данное исключение из общего правила, как можно заметить,

распространяется не только на объекты строительства, но и на любую

недвижимость вообще, а значит, рассмотрение этого вопроса выходит за рамки

данной работы.

[57] А.М. Козырь. Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика.

//М.: Международный центр финансово - экономического развития, 1998. С.

278.

[58] Распоряжение Госкомимущества РФ N 660-р, Госстроя РФ № 18-7 от

13.04.1993 "Об утверждении положения о подрядных торгах в Российской

Федерации"//"Российские вести".- 1993. № 90. "Бюллетень нормативных актов

министерств и ведомств РФ".- 1993.№ 8.

[59] Гражданское право.// под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.:

ПРОСПЕКТ. 1997. С. 334.

[60] Садиков О.Н Комментарий к ГК РФ ч.1. // М.: Юринформцентр, 1996.

[61] Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ,

1997. С. 345

[62] Ведомости РФ.- 1993. №2. Ст. 58

[63] Собрание актов РФ.- 1993. № 32. Ст. 3014

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8